북한의 기타 공식자료를 통해서 공개된 북한의 국가기구체계와 정부조직구조를 보면 다른 나라들과 큰 차이가 없다는 것을 알 수 있다. 따라서 이러한 공식적인 북한의 권력구조를 액면 그대로 놓고 북한의 현실과 전망을 예측하려 한다면 현재와 같은 붕괴상태의 경제와 극심한 식량위기에도 불구하고 김정일체제가 계속 존속하고 있는 원인을 설명하기 어려운 것도 현실이다. 또한 북한과 같이 공산당이 국가위에 군림한 전체주의적 독재체제로 유지되온 이전 동유럽 사회주의국가들이 일시에 몰락한 현실은 북한과 이나라들의 권력구조상 본질적 차이와 특성을 깊이 연구할 필요성을 제기하고 있다. 따라서 북한의 권력구조를 연구함에 있어서 권력의 핵심인 노동당의 지위와 역할을 위주로 하면서 그것이 이전 공산권국가들과 어떤 차이가 있는가하는 문제를 분석하는 것이 중요하다고 본다. 다시 말하여 이전 사회주의나라들의 공산당 영도체계라는 유사한 외피를 쓰고 있는 북한의 권력구조의 실질적인 내막, 즉 김정일 일인 개인 독재체제의 구조적 속성과 특수한 역할을 기본으로 하여 북한의 권력구조의 특성과 변화, 정치체제를 밝히고자 한다.
따라서 노동당의 조직구조와 운영방식, 사회에 대한 영도적 지위 와 역할도 북한이라는 국가 나 사회주의제도 자체의 유지와 발전이 아니라 김정일 일인독재체제의 영구존속에 철저히 부합되고 있다. 노동당의 사회에 대한 통제와 영도적...
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