해피레포트 - [레포트] 베버리지 보고서

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베버리지 보고서 Ⅰ. 서 론 베버리지 보고서란 제2차 세계대전 후 유럽과...

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베버리지 보고서 Ⅰ. 서 론 베버리지 보고서란 제2차 세계대전 후 유럽과 미국의 각 사회보장정책에 커다란 영향을 끼친 보고서로서 1941년 6월 영국 전시 내각이 창설한 `사회보험 및 관련 서비스에 관한 위원회`가 작성하여 1942년에 제출한 보고서로, 정식 명칭은 사회보험과 관련사업(Social Insurance and Allied Services)이다. 당시 위원장인 W. H. 베버리지의 이름을 따서 베버리지 보고서라고 부르게 되었다. 빈곤 해소를 주안점으로 하여 국민이 기본적인 사회생활을 충족하도록 사회보험을 실시할 것과 긴급사태에 대처하기 위해 국가부조를 강화할 것을 주장했다. 세부적으로는 전국민이 사회보장의 혜택을 받아 기본적인 사회생활을 영위할 수 있게 하고 여기에 드는 비용은 국가노동자고용주가 동등하게 분담할 것을 원칙으로 하고 있다. 베버리지 보고서(Social Insurance and Allied Services)는 영국 복지국가의 청사진이 되었다. 윈스턴 처칠의 보수당을 애틀리가 이끈 노동당이 이기고 집권한 후 애틀리와 노동당은 베버리지 보고서에 입각하여 기성복을 만들 듯 복지국가를 만들어 나갔던 것이다. 베버리지 보고서는 대공황과 세계대전을 경험하는 과정에서 국가의 책임과 개입에 의해 선별주의적 구빈법 체계로부터 탈피하여 보편적이고 보다 평등한 사회를 지향하고자 하는 정치·사회·경제적 분위기에서 등장하였다. 그리하여 영국인들에게 베버리지 보고서는 복지국가와 동의어로 인식되고 있을 정도이다. 베버리지 보고서는 영국에만 국한되지 않고 프랑스, 서독, 스웨덴 등 서유럽 복지국가의 기틀 형성에도 큰 영향을 미쳤다. 이번 장에서 우리는 사실상 서유럽 복지국가의 청사진이 되었던 베버리지 보고서의 내용을 정리해보고 사회복지 역사에서의 의의를 살펴보고자 한다.

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