우리나라 교육의 일차적 관제는 기존 교육체재를 개선하여 새로운 교육체재를 확립하는 것이다. 그동안 우리나라는 학교교육에만 너무나 의존하여 왔다. 교육은 곧 생활이요, 성장이요, 삶이라고 할 때에 앞으로는 가정교육, 학교교육, 사회교육이 대등한 관계에서 중요시 되어야 하며 도한 서로 간에 유기적인 연계체제의 확립이 절실히 요청되고 있다. 따라서 이러한 시대적 요구의 바탕위에서 가정교육, 학교교육, 사회교육의 연계에 의한 평생교육의 연계성‘가정, 학교 그리고 사회의 모든 생활의 장이 교육의 장이 되어야 한다.
평생교육은 삶(life), 평생(life-long)과 교육(education)을 의미한다. 즉, 인간의 삶 전반에 걸쳐 이루어지는 모든 교육을 뜻 한다. 여기서 보았듯이 사람이 평생 (life-long)에 걸쳐 학습하는 교육은 일일이 말로 열거할 수 없을 만큼 많은 부분을 차지하며 그 범위와 평생 교육의 영역은 광범위 하다고 말할 수 있는 것이다. 이러한 상황에서 평생교육의 전문적인 영역과 지위의 확보를 위해 평생교육의 개념에 대한 정리의 필요성이 대두 되었고, 이에 평생교육분야의 학자들에 의해 기본개론이 정립되었다.
평생교육은 학교교육과는 물론 사회교육과도 다르다. 그 이념과 본질이 다르고 체계가 다르다. 아직은 생소한 단어가 될지 모르지만 이는 가정교육, 학교교육, 사회교육, 기업체교육 등을 그 안에 포함하는 포괄성을 지니고 있으면서도 평생교육은 독자적인 이론과 방법을 개척하고 있다. 앞으로 학교교육은 평생교육이 지향하는 이론과 방법에 합당한 방향으로 개혁되어야 하고, 사회교육 또한 평생교육 체제를 중심으로 재편성되어야 만이 그 효율성을 추구할 수 있을 것이다. 우리나라에 평생교육론이 유입된 것은 1970년대 초의 일이지만 아직도 이념이나 막연한 필요성만이 강조되고 있을 뿐이고, 계획적 · 실천적인 실적을 찾아보기는 어렵다. 그러한 현재의 시점에서 평생교육의 문제점을 찾노라면, 그...
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