해피레포트 - [역사] 유신 체제의 등장에 대해 / 유신 체제의 등장 1972년 10월 17일

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유신체제의 등장 1972년 10월 17일 박정희 대통령은 전국에 걸쳐 비...

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유신체제의 등장 𠎄년 10월 17일 박정희 대통령은 전국에 걸쳐 비상계엄령을 갑자기 선포하고 특별선언을 통해 일련의 비상조치를 발표했다. 이에 따라 국회는 해산되고, 정당활동을 비롯한 모든 정치활동은 금지되어 갔으며, 엄격한 언론검열이 실시되고, 대학은 휴교에 들어 갔다. 그와 동시에 새로운 헌법이 제안되었다. 박정희는 그러한 조치가 “남북대화의 적극적인 전개와 주변정세의 급변하는 사태에 대처하기 위한 우리 실정에 가장 알맞은 체제 개혁을 단행”하기 위하여 필요한 것이라고 하였다. 유신체제는 이렇게 하여 실질적으로 성립되었으며, 곧이어 정치게임의 규칙을 근본적으로 바꾸고 정치적 권리 및 자유를 극히 제한하는 개헌안이 계엄령하에서 실시된 국민투표에서 통과되었다. 그 기간 동안에 정권이나 개헌안에 대한 어떠한 비판적 견해표시도 용납되지 않았으며, 새로운 체제의 필요성에 대한 ‘지도 및 계몽’만이 언론매체를 통해 국민들에게 일방적으로 전해졌다. 유신체제의 등장에 대해 여러 가지 설명이 있으나, 네 가지 시각으로 구분될수 있다. 첫째, 오도넬의 BA 모델이 약간 수정되어 유신체제의 성립을 설명하는데 적용되어 왔다. 이 시각의 의할 것 같으면, 유신체제는 한국에서의 자본주의 산업화의 본질에 의해 등장한 새로운 형태의 권위주의 체제이다. 노동집약적 수출주도형이 산업화는 무제한적인 노동자 공급이 끝난 1960년대 말경 난관에 부딪치게 되었다. 국가는 임금상승을 억제하기 위해 개입하였고, 이것은 국가권력과 민중사이에 분배투쟁을 초래했다. 국가권력은 민중이 분배투쟁에 참가하는 것을 배제하기 위하여 관료적 권위주의를 선제적으로 성립시켰다고 주장한다. 즉 유신체제의 등장 원인을 한국 자본주의 산업화의 본질에 있다고 보는 것이다. 하지만 이 시각의 중요한 문제점은 한국정치가 운영되어 온, 그리고 여러 가지 점에서 아직도 남아 있는 특수한 정치적·역사적 배경을 고려하지 않는다는데 있다. 그 결과, 경험적 사실에 기반을 두지 않고 정치세력들을 이론에 맞추어 분류함으로써 ...

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