노무현 정부의 성격과 ‘참여정부’
노무현 정부는 국민의 자발적이고 능동적인 참여에 의해 탄생한 정부이다. 2002년 민주당 국민참여 경선, 월드컵, 16대 대통령선거 등에서 본 것처럼 우리 국민은 이제 더 이상 수동적 객체가 아니라 적극적 참여를 통해 역사의 물줄기를 바꾸는 창조적 주체로 변모하였다. 국민들의 자발적 모금과 선거운동에 의한 노무현 정부의 등장은 우리 사회가 진정한 국민주권 시대, 시민주권 시대로 접어들었음을 보여주는 핵심징표라고 할 수 있다.
이러한 의미에서 노무현 정부는 ‘참여정부’이다. 김영삼 정부가 탈군부화를 상징하는 ‘문민정부’이고, 김대중 정부가 50년만의 평화적 정권교체를 통해 탄생한 ‘국민의 정부’라고 한다면, 노무현 정부는 국민의 자발적이고 능동적인 참여의 힘으로 탄생한 ‘참여정부’인 것이다. 여기서 참여정부는 국민이 국정의 주인이고, 국민의 참여를 바탕으로 국정을 운영하겠다는 기본정신을 나타낸다. 이것은 또한 국민의 폭넓은 참여를 통해 개혁과 통합, 나아가 선진국으로의 도약과 지속적 발전을 추진한다는 의미를 담고 있다.
○ 참여정부는 무엇보다 참여민주주의를 기본 이념으로 한다.
참여민주주의는 일반 국민이 정치적 의사결정에 자발적으로 참여함으로써 대의민주주의의 약점을 보완하는 동시에 그 한계를 넘어설 수 있는 이념이다.
○ 참여정부는 모든 국민이 정부, 국회, 정당을 비롯한 정치사회에 자신의 요구를 전달하고, 이를 실현할 수 있는 정치를 만들어 나갈 것이다.
○ 국민의 참여가 유효한 결과를 낳으려면 정부와 정당, 국회가 투명해야 한다. 정치과정이 투명해야 국민들은 자신들의 요구가 어떻게 반영되고 정책으로 실현되는지를 알게 된다.
○ 참여정부는 열린 정부를 추구한다. 참여정부는 국민이 대통령이라는 자세로 국민이 참여할 수 있는 다양한 통로를 열어 놓고 언론을 개방할 것이다.
정보화 혁명은 과거와 비교할 수 없을 정도로 참여의 폭과 깊이를 확대시켜주고...
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