국민연금제도 형성과정 분석
- 도시지역 연금적용확대과정을 중심으로 -
목 차
제 1 장 서 론 1
제 1 절 문제제기 및 연구목적 1
제 2 절 연구내용 및 연구방법 3
1. 연구내용 3
2. 연구방법 5
제 2 장 이론적 배경 및 분석의 틀 6
제 1 절 국민연금제도의 변천과정 6
1. 국민연금제도의 태동기 6
2. 국민연금제도의 형성기 8
3. 국민연금제도의 확대기 11
4. 국민연금제도의 재편기 13
제 2 절 정책형성과정 이론 및 모형 14
1. 사회복지 정책형성과정의 설명이론 14
2. 정책형성과정 모형이론 18
제 3 절 분석의 틀 20
제 3 장 국민연금도시지역확대 정책형성과정 분석 22
제 1 절 주요 이슈 및 정책아젠다의 형성 22
1. 국민연금의 도시지역 확대적용 문제 23
2. 국민연금재정안정을 위한 구조개혁문제 26
3. 국민연금기금의 공공자금예탁에 관한 문제 28
제 2 절 정책대안의 형성 32
1. 보건복지부 주도의 정책대안의 검토 33
2. 민간주도의 정책대안 검토 39
3. 정부의 개선대안 마련 55
제 3 절 국민연금정책의 결정 64
제 4 장 정책참여자의 역할과 역학분석 69
제 1 절 주요 정책참여자의 역할과 상호작용 69
1. 정부 69
2. 학계, 전문가 72
3. 시민단체 73
4. 이익단체 75
5. 국회, 정당 76
제 2 절 정책형성과정 역학분석 78
1. 권력의 소재 78
2. 정부의 역할 79
3. 참여집단의 성격과 수 79
4. 정책형성구조 및 과정의 성격 80
5. 소결 80
제 5 장 결론 82
참고문헌 87
영문초록 90
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