목 차Ⅰ. 서 론Ⅱ. 이론적 배경1. 국민기초생활보장제도 시행의 현실적 당위성2. 분석의 접근방법Ⅲ. 국민기초생활보장법의 분석1. 주요 특성2. 법적 한계1) 부양의무자 기준과 세대단위 선정기준의 현실적 한계2) 자산조사시 소득인정액 파악의 한계3) 노동조건적 급여의 도덕성 문제3. 조례제정의 필요성Ⅳ. 복지행정체계의 한계극복을 위한 방안1. 복지재정의 확충과 민간자원의 연계1) 사회복지재정의 경직성 극복2) 민간조직과 일반 복지기관과의 연계2. 주민자치센터의 복지기능과 업무연계의 강화1) 지역복지의 구심점으로서 주민자치센타2) 통합전산망과 업무연계망의 확대3. 사회복지공무원의 전문적 권한과 지방생활보장위원회의 기능 강화1) 사회복지공무원의 권한2) 지방생활보장위원회의 기능강화4. 차상위계층의 아동수당제 도입Ⅴ. 결 론국민기초생활보장제도의 효율적 시행을 위한 복지행정체계의 개선 방안Ⅰ. 서 론빈곤문제는 자본주의 국가들 모두가 공통으로 직면하고 있는 분배구조의 불평등에서 야기된 사회문제이다. 빈곤한 계층은 그 사회의 분배구조에서 최하위 계층에 속하는 집단으로, 보다 평등하고 정의로운 사회를 추구하는 이상적 가치 위에서 다루어져야 한다. 1997년 후반의 IMF 경제위기는 대량의 실업 및 실직노숙자들과 생계유지가 어려운 저소득 계층을 양산하였다. 이에 정부는 실업급여, 공공근로, 노숙자 보호, 한시적 생활보호, 생업자금 융자 등의 사회적 안전망을 실시하는 데 노력을 기울였으나 많은 저소득층이 여전히 사회안전망의 경계 밖에서 빈곤층으로 구조화되어 가는 것을 방어하지 못하는 한계를 드러내고 있었다. 통합된 세계 경쟁시장의 자본흡입력이 갖는 위력은 개별국민국가의 경제를 와해시키거나, 정부와 기업으로 하여금 경쟁력, 생산성 향상, 긴축재정, 효율화 등의 패러다임을 강화하는 전략들을 채택하지 않을 수 없게 만든다. 한국 역시 경제위기로 인한 경제재구조화 과정에서 이러한 신자...
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