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[행정학] 행정의 본질


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :행정의본질.hwp
문서분량 : 2 page 등록인 : bellezard
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 08.06.18 / 10.09.17
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보고서설명
`행정의 본질`에 대해서 일목요연하게 설명하고 있는 글입니다.
본문일부/목차
[목차]

Ⅰ. 서
Ⅱ. 정치행정이원론(기술적 행정학)
Ⅲ. 정치행정일원론(기능적 행정학)
Ⅳ. 새이원론(행태론)
Ⅴ. 새일원론(발전론)


[본문일부]

Ⅱ. 정치행정이원론(기술적 행정학)

W.Wilson의「행정의연구」로부터 시작된 정치행정이원론은 정치와 행정의 분리에 초점을 두고 있었다. 따라서 통치권력에서 정치를 제외한 나머지가 행정이되므로 공공행정은 민간행정과 유사한 것이 되어 버린다. 학자에 따라서 이를 공사행정일원론, 공사행정동질론이라고 부르기도 한다. 이 시대에는 공공행정도 관리적 성격이 강조되고 민간행정에서 연구된 과학적관리법이 거의 그대로 공공행정에 도입 되었다. 대체로 1920년대 까지의 학자들은 거의 전부이 입장이었으며, 대표적인 학자로는 Luther Gulick, Henry Fayol 등이 있다.

Ⅲ. 정치행정일원론(기능적 행정학)

1930년대의 말에 이르러 공공행정의 가치중립적-수단적인 입장을 떠나서 적극적인 정치성-공공성-독자성을 중요시 하는 정치행정일원론이 등장하게 되었다. 이 때에는 공공행정이 관리로서의 민간행정과 유사하다는 점에 이의를 제기하고 양자간의 차이점을 통한 공공행정의 독자성과 본질적 특성을 명백히 하려고 하였다. 학자에 따라서는 이를 공사행정이원론-공사행정준별론이라고 부르기도 하며 공공행정의 정치적 성격이 강조된다. 따라서 초기에 낙관적이었던 행정학의 과학화에 대하여 회의적인 태도를 취하게 되었다. P. Appleby, M. E. Dimock 등이 대표적인 학자들이다.
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