해피레포트 - [행정] 한국 환경정책의 문제점과 해결 방안

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보고서설명
한국 환경정책의 문제점과 해결 방안

본문일부/목차
Ⅰ. 서론 한국의 환경정책은 오염행위의 규제와 환경기초시설의 확충에 중점을 둠에 따라, 1977년의 ‘환경보전법’ 이래 20여 개가 넘는 환경법의 탄생과 정수장, 하수종말처리장, 폐기물처리장 등 환경기초시설 예산의 확대야 말고 이를 뒷받침하려는 정책의지에서 나온 것이다. 아황산가스, 분진 등의 대기오염문제, BOD, 병원성 미생물 등의 수질오염문제, 그리고 생활쓰레기의 적정처리문제 등 기초적 환경문제는 어느 정도 잡을 수 있게 되었다. 그러나 이와 같은 기초적 환경문제에서 완전히 탈출하지 못한 상태에서 우리는 더 어렵고 복잡한 환경문제에 봉착하고 있다. 오존 및 유해물질에 의한 대기오염 문제, 부영양화 및 유해물질에 의한 수질오염문제, 유해폐기물 처리문제, 생태계보전문제, 그리고 지구환경문제가 그것이다. 특히 지구환경문제는 무역규제와 연관되고 있어, 힘의 논리가 지배하는 국제정치무대에서 국익과의 갈등을 초래할 가능성이 많다. 이러한 환경문제의 해법을 우리의 기존 환경정책 구도 속에서 찾는 데는 한계가 있을 것이다. 따라서 환경정책 변화의 흐름 속에서 우리나라에 적합한 환경정책 방향을 구축하는 방안을 모색해 보고자 한다. Ⅱ. 국·내외 환경정책의 흐름 1. 국외 환경정책의 흐름 범지구적 환경문제로는 지구온난화의 주범인 이산화탄소의 배출감축, 오존층보호를 위한 오존층파괴물질의 사용 및 배출 감축, 생태계보전을 위한 이동철새 등의 서식지보전이 심각한 문제로 대두되고 있다. 기후변화에 따른 해수면상승, 생태계변화, 기상변화 등은 우리나라에도 구체적으로 영향을 미칠 가능성이 크고, 산성비 해양오염 등 동북아 환경문제도 향후 보다 심각해질 전망이다. 그리고 새로운 무역기구인 WTO, OECD 등에서도 제품의 품질 뿐 아니라 공정 및 생산 방식 등 제품 전 과정 평가를 무역규제의 수단으로 활용할 것이다. 우리나라의 경우 1996년에 이미 OECD에 가입하였으므로 앞으로 환경정책의 선진화에 대한 의무이행사항이 대폭 증대될 것이다. 그리고 지구환경문제에 대한 국제협력이 절실히 요구되고 있다. 중국의 경제개발에 따른 동북아월경오염문제가 심화될 것이며 아울러 북한의 환경문제도 심각한 위협이 될 전망이다. 중국 등 동북아국가들은 급속한 경제성장에 따른 막대한 환경오염물질을 배출하고 있다. 특히 이 지역의 국가들은 지리학적으로 매우 밀접하게 관련되어 있어 심각한 월경오염문제를 초래하고 있으며 이와 같은 문제는 앞으로 더욱 악화될 전망이다. 2. 국내 환경정책의 흐름 우리나라는 남과 북으로 분단되어 있어 국토전체에 대해 체계적이고 효율적인 환경관리가 어려운 실정이며, 환경문제를 해결하기 위한 유기적 연계도 미흡한 실정이다. 북한의 환경문제 역시 심각한 상태에 놓여 있어, 21세기 통일된 국토의 친환경적 관리와 환경비용을 절감하기 위해서도 국토전체에 대한 남북한공동 환경관리의 필요성이 증대되고 있다. 또한 대외의존도가 높은 우리 경제는 환경문제에 대한 효과적인 대처 없이는 환경문제는 물론 경제문제의 해결도 곤란할 전망이다. 따라서 국제환경규제논의에 적극 참여하고 국내산업의 환경성 강화를 통하여 지구환경문제와 지역 환경문제에 적극적으로 대처해야 하며, 환경친화적인 생산 및 소비구조의 구축을 통해 국내환경을 보전하고 무역-환경연계의 마찰요인을 제거해 나가야 할 것이다. 그리고 장-단기적 에너지 관리정책의 수립과 기후변화가스 배출감축촉진을 유도하여 기후변화에 적극 대응하고, 국제기구는 물론 주변국가와 환경산업 및 기술에 관한 협력을 강화해야 할 필요성이 증대되고 있다고 볼 수 있다. 우리나라는 앞으로도 지속적인 경제성장이 예상되며, 도시화의 진전, 에너지 수요의 증가 등으로 오염물질의 배출이 증가될 전망이며, 산업구조의 고도화에 따른 유해화학 물질 등 배출되는 오염물질의 종류도 보다 다양해지고 그 독성도 강해질 전망이다. 그리고 쾌적한 환경에 대한 수요증가, 잦은 환경오염사고에 대한 위기의식고조 등으로 환경정책에 대한 국민들의 기대와 인식이 증대될 것이다. 또한 지방자치제실시와 지역개발에 대한 욕구분출로 환경문제로 인한 지역 간 갈등도 증폭될 것이다. Ⅲ. 환경정책의 변천과정 우리나라 환경정책의 변천은 크게 3단계로 나누어 생각할 ......................

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