해피레포트 - [인문사회] 종합 / 연구 주제 NGO의 대중성과 전문성에 따라 정부 정책결정과정에서 미치

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연구주제- NGO의 대중성과 전문성에 따라 정부 정책결정과정에서 미치는 영향력의 크기가 어떻게 달라지는가 Ⅰ. 문제제기1. 연구의 배경 일반적으로 NGO(Non-Governmental Organization)는 비정당적이며 비영리를 원칙으로 하는 사적이고 자발적이며 자율적인 단체를 말한다. 우리나라에서 재야가 정치·사회적으로 폭발현상을 나타나게 되는 것은 1980년 광주항쟁 이후에서부터이다. 이 때부터 재야단체가 상시적인 조직으로 존재하게 되고 아울러 학생운동-노동운동과 결합하면서 총체적인 사회 운동의 양상을 띠게 된다. 1987년 6월 항쟁을 통해 한국의 민주화 운동은 대통령 직선제라는 합법적인 권력경쟁의 공간을 쟁취하게 된다. 그러나 이는 권위주의 세력과 민주화 세력 사이에 일시적으로 빈 공간을 만들어 내게 했다. 이 공간을 빠르게 채워낸 것이 바로 경제정의실천시민연합이다. 경실련의 초기 출범 과정에서 경실련은 정부와 재야를 동시에 비판하고 동시에 아우르는 방식의 운동을 지향했다. 그럼에도 불구하고 대중에 대한 영향력은 막강한 것이었다. 그들은 대중적인 이슈를 선점했으며 대안을 구체적이고 정책적으로 제시했을 뿐 아니라 언론과의 연대구조를 형성했다. 1980년대 민주화 운동에 참여했던 지식인과 전문가, 종교인들은 참여민주주의를 새로운 대안으로 내걸면서 참여민주사회시민연대를 형성해낸다. 그리고 지금은 참여연대로 이름을 바꾸었다. 경실련이 만들어진 이후 각종 부문별 단체, 지역단체와 지역의 부문별 단체들이 많이 만들어졌다. 수많은 NGO들이 1980년대 민주화 운동의 산물로 만들어졌다고 할 수 있다. 분야로 나누어 본다면 환경·정치사회·경제정의·교육·여성·종교·학술·언론·문화예술·인권·청년·의료·주민자치 등 다양한 운동영역이 개발되었다. 이 가운데 환경단체들의 영역은 괄목할만한 것이다. 규모의 측면에서 보자면 대단체들과 중소단체들로 나눌 수 있을 것이다. 전국적인 대단체에는 YMCA, YWCA, 흥사단...

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