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카테고리 : 레포트 > 사회과학계열 파일이름 :kn1135021_엽관주의와실적제.hwp 문서분량 : 6 page 등록인 : image 문서뷰어 : 
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- 본문일부/목차
- Ⅰ. 序 論 - 인사행정의 의의Ⅱ. 엽관제와 정실제 1. 미국 엽관제 2. 영국 정실제 3. 엽관주의의 폐해 4. 엽관제의 새로운 인식과 필요성 5. 미국의 엽관주의 발전이유Ⅲ. 실적제 1. 실적제의 의의와 특징 2. 미국의 실적제 성립과정 3. 영국의 실적제의 성립과정 4. 실적제의 문제점 5. 실적제의 장·단점Ⅳ. 우리나라의 엽관제와 실적제Ⅴ. 結 論Ⅰ. 序 論 - 인사행정의 의의 인사행정은 유능한 인재를 행정조직에 유지하여 인간적 가치를 존중하면서 능력개발을 계속적으로 도모하는 높은 근무의욕을 유지시켜, 개인의 목적과 조직의 목적의 균형·조화를 실현하여 조직의 활력을 초고도로 발휘시키는 것이라 할 수 있다.1) 또한 정부의 인사행정의 특징은 비시장성, 법정주의, 정치성, 제약성을 가지고 있으며 인사행정의 변천은 미국의 엽관제와 정실제를 시작으로 실적제로 넘어가며 엽관제와 정실제 그리고 실적제를 합친 직업공무원제로 변화하였다. Ⅱ. 엽관제와 정실제 엽관주의 또는 정실주의란 사람을 공직에 임용함에 있어서 능력·자격·업적이 아니라 당파성·개인적 충성심·학연·지연·혈연 등에 인사의 기준을 두는 제도를 의미한다.2) 1. 미국 엽관제 1) 미국 엽관제의 성립배경 1789년 미국 초대 대통령 George Washington(연방주의당)은 인물의 적격성을 주장하여 인물이 훌륭하면 공무원으로 채용했다. 또한 1820년 제5대 James Monroe이 취임하고 four years law(공무원 4년 임기법)을 제정하여 대통령과 국회의원 임기를 동일하게 하였다. 그리고 Marcy의원의 전리품은 승리자에 속한다는 슬로건은 엽관주의 도입에 큰 영향을 미친다. 1829년 제7대 Anderson Jackson이 취임하여 공무원 제도에서 엽관주의를 민주주의 정치 원리를 도입하였고 이것이 엽관주의의 시초가 된다...
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