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사회복지 정책론 제1절 공공부조 1.공공부조의 정의 ·공공부조는 스스로 ...

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사회복지 정책론 제1절 공공부조 1.공공부조의 정의 ·공공부조는 스스로 생활유지능력이 없는 사람들에게 국가나 지방자치단체가 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 지원하는 사회복지제도의 하나이다. 우리나라 사회보장기본법에서 공공부조를 국가 및 지방자치단체의 책임하에 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민의 최저생활을 보장하고 자립을 지원하는 제도라고 규정하고 있다. 그러므로 공공부조법을 공공부조제도의 실시와 연관된 사항을 규정해 놓은 법률이라고 간단하게 정의하자. 공공부조법은 과거의 자선과 시혜와 같은 소극적 개념에서부터 급여의 권리성을 인정한 방향으로 진전되어 왔다. 1999년에 확대 개정된 국민기초생활보장법은 이러한 입장을 반영하여, 구법인 생활보호법에서 뫚맬４六瓚 , 뫚맬１璲 등의 용어가 국민기초생활보장법에서는 뫜仄檳퓽 , 뫚맛掠璲 등으로 바뀌어져 저소득층의 권리성을 강화하였다. 2) 공공부조법의 내용 공공부조법은 인간다운 생활을 확보하는 것을 목적으로 하면서 한편으로는 자립을 돕는 것으로 이해할 수 있다. 우리나라의 공공부조법에 속하는 대표적인 법률은 국민기초생활보장법과 의료보호법을 손꼽을 수 있는데, 이는 빈곤과 의료문제가 인간다운 생활을 확보하는 데 골간이 되기 때문이다. 2. 빈곤 1)빈곤의 특징 상대성 시간과 공간에서 상대적이다. 사회경제적 환경과 방영수준에 의하여 결정된다. 점진성 빈곤과 비빈곤을 이분법적으로 나누기 어렵다. 다차원성 여러 생활영역에서 나타난다. 지속성 일시적 현상이 아닌 지속성이 있다. 2)빈곤의 원인 무작위적 사고 이론 사회적 장벽 이론 개인차 이론 3) 빈곤선 결정 방법 예산기준방법 ex) Market Basket 방식 주관적·합의적 방법 전문가와 관계자 등 소수가 상의해서 결정하는 방식 통계적·상대적 방법 평균 계 소득의 몇%를 빈곤으로 정하는 것 법적·정치적 방법 사회보장제도나 조...

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