해피레포트 - [법학] 행정과 통치행위 5

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행정과 통치 행위 -目次- Ⅰ. 통치행위의 개념 1. 통치행위의...

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행정과 통치 행위 -目次- Ⅰ. 통치행위의 개념 1. 통치행위의 의의 2. 통치행위의 주체 3. 통치행위의 특성 및 논의 실익 Ⅱ. 우리나라에 있어 통치 행위 1. 사법부 자제설 2. 권력분립설 3. 小論 Ⅲ. 통치행위의 최근 경향과 한계 1. 최근경향 2. 통치행위의 한계 Ⅳ. 판례로 본 통치행위 Ⅰ. 통치행위의 개념 1. 통치행위의 의의 통치행위란 국가최고기관의 행위로서 입법, 사법, 행정의 어느 것에도 속하지 않는 제 4의 국가 작용법이다. 법적 판단이 가능함에도 불구하고 고도의 정치성 때문에 법치행정의 원칙및 사법심사의 대상에서 제외되는 행위 이다. 2. 통치행위의 주체 통치행위는 일반적으로 행정부에 의해 이루어지며, 그것이 통치행위 논의의 중심적인 지위를 차지하는 것이기는 하나, 국회에 의해 이루어 질수도 있다. 그러나 사법부에 의한 통치행위는 예상하기 어렵다. 3. 통치행위의 특성 및 논의 실익 행정법에서 통치행위의 개념을 정립하는 이유는 다름 아닌 행정법 적용 범위를 알기 위함이다. 행정에는 형식적 행정 실질적의미의 행정이 있는데 둘 모두 행정법 적용 대상이 된다.반면 통치행위는 행정법규의 적용을 받지 않기 때문에 행정법의 대상에서 벗어나고 바로 여기에 통치행위 논의의 실익이 있다고 본다. Ⅱ. 우리나라에 있어 통치 행위 통치행위를 인정함에 있어 부정하는 설이 있고 긍정하는 설이 있으나 우리나라 에서는 통치행위 긍정설을 택하고 있다. 통치행위를 인정하는 이론적 근거에는 사법부자제설, 재량행위설, 대권행위설, 권력분립설 등이 있으나 이중 재량행위설과 대권행위설은 논의의 실익이 떨어진다. 재향행위설은 재량의 일탈 남용으로 인해 심판대상이 되고 있으며 대권행위설을 택했던 영국도 최근에는 이 이론을 근거로 삼고 ...

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