대체복무제도로서 양심적 병역거부 제도 도입에 관한 찬·반 논쟁과 대책 Ⅰ. 글을 시작하며 하나의 국가를 형성하는 요인은 국민과 영토와 주권이라는 것에는 이견이 없을 것이다. 이러한 국가의 구성요소를 그 기능별로 영역을 나누어 보면 물리적인 영토와 정책을 결정하고 집행할 수 있는 제도와 기구, 그리고 이를 운영해 갈 수 있는 경제적인 능력과 물리적 영토를 보호하고 유지시켜나가는 힘을 말할 수 있을 것이다. 특히 국가간의 물리적 영토를 수호하고 유지해 나가는 기능은 국가의 가장 주요하고 긴요한 일임에는 틀림이 없을 것이다. 이러한 물리적인 영토를 유지해 나가는 일은 국가를 구성하는 모든 구성원의 숭고한 의무이자 또 한편으로는 권리라고 할 수 있을 것이다. 필자가 국가라는 공동체를 유지하는 일을 국민의 권리로 규정하고자 하는 것은 이론적으로 반대에 부딪칠 수 있을 것이지만 현대 국가에서 권리와 의무는 양면성을 가지면서 특히 우리나라와 같이 병역의 문제가 매우 민감하면서도 안보현실을 고려할 때 이를 적극적으로 국가에 일정한 요구를 할 적극적의미의 권리는 아니더라도 의무의 이행이 사회적으로 존경받고 희생에 대한 간접적인 보상장치를 가짐으로써 간접적으로 노블리스 오블리제 정신을 사회적으로 확산하고자 하는 데에 그 목적이 있다. 이러한 측면에서 본질적인 의무로서만 해석되어져서는 향후 국민적 공감대를 형성하는 병역 관을 도출하는 데에는 근원적인 한계가 있음을 지적하고 싶다. 병역의 문제가 국민적인 합의나 결론을 도출하는 데 우리사회에는 매우 민감하게 작용함으로서 각종의 병역제도와 관련하여서는 말도 많고 탈도 많은 것이 현실이다. 한 나라의 각종의 제도는 각각이 처한 상황에 따라 다양하게 운영되고 있으며 특히 의무로 규정되는 것은 헌법에서 보장하는 천부의 인권을 보장하는 정신의 실현과 함께 그 근거를 반드시 법률로 제한하도록 하고 있으며 의무의 규정 중 가장 직접적이고 타인으로 또는 재물로 대체할 수 없는 것이 바로 국가 공동체를 유지하기 위한 기본 작용인 국방과 ...
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