Ⅲ.우리나라 공동모금회의 문제점과 개선방안 1.공동모금의 이해
1) 공동모금의 개념정의
(1) 통일된 캠페인아래 자원봉사자가 중심이 되는 민주적 모금활동이고,
(2) ‘모두를 위한 한번의 기부(One Gift for All)'를 모토로 하는 민간사회복지운동이고,
(3) 상부상조의 전통에 바탕을 두는 전 국민 참여의 사회복지운동이고,
(4) 모금과 배분, 그리고 사용이 공개되는 깨끗한 민간복지운동이다.
2) 공동모금의 유래
공동모금의 정확한 표현은 ‘지역사회공동모금’으로 지역사회민간복지운동이다. 공동모금의 유래는 난립되어 있던 무분별한 자선운동을 바로 잡고 사회복지사업의 전문화를 꾀하기 위해 사회적으로 신뢰받는 사회복지기관들이 연합해 지역사회 단위로 연합모금(united fund raising)을 실시하기 시작한 것에서 찾을 수 있다.
3) 공동모금의 역사
민간사회복지기관에 대한 주민의 조직적이고 지속적인 참여를 도출해 내는 방안으로서 세계 여러 나라에서 실시하고 있는 것이 지역공동모금제(Community Chests, United Funds, United Way)이다. 이 제도는 1877년 미국 덴버 자선조직협회(C.O.S)에서 23개 회원기관 중 15개 사회복지기관이 무분별한 자선운동을 탈피하고 사회복지사업의 전문화를 도모하기 위해 공동으로 모금하였던 것을 출발로 1895년까지 재정난에 허덕이고 있는 수많은 자선기관들을 돕기 위해 미국의 100여 개 시로 확대되었다. 현재 북미, 유럽, 아시아, 태평양 지역국가 등 세계 25여 개국에서 실시되고 있다. 특히 아시아 국가들로는 일본, 대만, 홍콩, 태국, 필리핀, 싱가포르, 말레이시아 등이 이 제도를 채택하고 있다.
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