매천야록은 한말의 시인이고 학자이며 우국지사인 매천 황현(黃玹)이 기술한 한말의 비사(韓末秘史)이다. 또한 이 책은 1864년(고종 1년) 흥선대원군(興宣大院君)의 집정으로부터 1910년(순종 4년) 국권피탈에 이르기까지의 47년간 구한말의 시대적 상황을 기술한 편년체의 역사책이다. 황현 자신의 관점에서 모두 기록한 것이나, 끝 부분의 10년 8월 29일부터 9월 10일 순절(殉節)할 때까지는 문인 고용주(高墉柱)가 추기(追記)하였다. 주요 내용을 살펴보면, 흥선대원군의 집정과 김씨세도(金氏勢道)의 몰락, 흥선대원군 집정 10년간의 여러 사건 등 혼란한 정국과 변천하는 사회상 및 내정·외교의 중요한 사실을 거의 시대순으로 빠짐 없이 기록하고 있다.
다시 말해 매천야록은 조선시대 말의 개화기를 다루고 있으며 그 이후 한일 합방에 이르기까지의 우리 나라의 암울한 시대를 이야기 해주고 있다. 책을 읽으면서 나는 그 때와 우리 나라의 근대화 과정과 함께 현대 행정에 주는 교훈이 무엇인가를 살펴보고자한다. 역사가 되풀이 되듯이 그 역사 속에 존재하는 행정 역시 되풀이 되는 것같은 아니 과거의 구태(관치행정)를 아직 벗어나지 못하는 우리 행정에 어떤 교훈을 담을 수 있는지에 대해 생각해보고자 한다. 여기서는 내가 주의 깊게 읽은 부분과 내가 생각한 현재의 상황을 중심으로 비교하면서 이 책의 가치와 함께 행정에의 교훈을 고찰하고자 한다.
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