해피레포트 - 고용보험에 관한 판례분석

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고용보험 판례분석 사회보장법 / (고용보험)

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국민의 근로의 권리 및 인간다운 생활을 할 권리등의 헌법정신을 구체적으로 구현한 고용관계법은 고용관련 총체의 법과 능력개발에 관한 법, 고용안정 및 고용질서에 관한법, 특별보호가 필요한 근로계층에 대한 특별대책법으로 분류하는 주장이 있다. 이와같은 고용관계법은 고용정책기본법을 정점으로 하여 각 분야별 기능을 갖게되며 궁극적으로 고용의 안정 및 근로자의 경제적 사회적 지위향상 및 국민경제 사회의 균형있는 발전을 도모하는 데 그 의의가 있다. 고용정책기본법은 헌법 제 32조의 “국민의 근로의 권리에 대한 근로자의 고용증진의 국가의 노력과 시책에 관련하여 고용에 관한 정책을 종합적으로 수립 시행함으로써 국민 개개인의 그 능력을 최대한 개발 발휘할 수 있도록 하고 노동시장의 효율성제고와 노동력의 수급균형을 도모하여 고용의 안정 및 근로자의 경제적 사회적 지휘향상 및 국민경제 사회의 균형있는 발전에 이바지하는데 그 목적”을 두고 있다. 또한 헌법 제34조의 “국민의 인간다운 생활을 할 권리”에 대한 “국가의 사회보장, 사회복지증진의무”, “여자의 복지와 권익향상노력”, “노인과 청소년의 복지향상의무”, “신체장애자에 대한 보호 등의 의무”가 헌법정신에 의거 담겨 있다고 볼 수 있다. 특히 고용정책기본법은 고용관련 사항에 있어 국가의 정책목표와 방향을 제시하고 있다. 또한 한계근로자 특별대책의 관계되는 법으로는 남녀고용평등법, 장애인, 고용촉진법, 중고령자 고용촉진법, 최저임금법등이 있다. 그 밖에 기타 관련법에는 근로기준법에 고용관련 조항이 나타나는데 그 대표적인 조항은 제27조(해고의 제한), 제27조2항(해고의 예고), 제27조의 3(정당한 이유없는 해고등의 규제), 제 29조(해고예고의 적용제외), 제31조의 2(취업방해의 금지), 제50조(최저연령), 제51조(사용금지) 등이다. 따라서 현재 우리의 노동법 체계는 최소한 고용관련 사항에 있어서는 중첩된 구조를 이루고 있는 것으로 보인다. Ⅳ. 정책적 측면 1. 시행배경과 추진 경위 고용보험제도는 80년대 후반부터는 인력수급 불균형문제, 산업구조조정에 따른 고용조정지원문제, 그리고 직업훈련 강화문제 등에 대한 제도적 수단으로 도입이 필요하게 되었다. 우리나라는 외국과 같은 대량실업의 경험이 없었고 그 동안 높은 경제성장이 유지되었기 때문에 모든 제도는 인력의 양성측면에 치중되어 왔으며 인력을 효율적으로 활용배분 할 수 있는 제도적, 물적 기반은 매우 취약한 실정에 놓여 있었다. 그 결과 ‘80년대 후반부터

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