⑴ 역사적 접근법
⑵ 법률 · 제도적 접근법 - 행정학연구 초기의 방법.
⑶ 생태론적 접근법 (ecological approach)
⑷ 행태론적 접근법
⑸ 체제적 접근법
⑹ 공공선택론적 접근법(public choice)
⑺ 현상학적 접근법(phenomenology)
⑻ 신 제도론적 접근법
※ 신공공관리론 (new public management)
◎ 행정학의 연구방법
어떤 학문분야이든 그 분야의 학문을 연구하는데 있어 무엇을 어떻게 연구할 것인가에 대한 다양한 견해와 관점이 제시되기 마련이다. 따라서 접근방법(approach method)은 그 분야의 연구활동을 안내해 주는 일반적인 전락(straegic)이나 지향(orientation)을 말한다. 행정학에 있어서의 연구방법은 매우 다양한데, 그 이유는 행정학은 응용사회과학으로 정치학, 사회학, 경영학, 심리학 등인접사회과학 분야에서 사용되고 있는 다양한 접근방법들이 필요에 따라 행정학 연구의 곳곳에서 사용되기 때문이다. 또 다른 이유는 과학적 연구방법에 대한 회의와 이에 대한 새로운 대안적인 연구방법을 모색하려는 많은 노력이 있었기 때문이다.
⑴ 역사적 접근법
역사적 접근 방법은 행정현상을 시대적으로 연결시켜 이해하거나 설명하려는 접근 방법으로 과거 ∙ 현재와 미래라는 시간적 연속성을 전제로 하여 행정현상을 연구하는 방법이다. 즉 과거의 역사과정과 사건을 파악하고, 이를 통해 과거와 현재를 연결하고, 미래에 대한 합리적 예측과 지침을 제공 받으려 시도하는 방법이다. 이러한 방법에 의해 연구된 것으로 화이트(L.D.White)의 ‘미국행정사’ 김운태의 ‘조선왕조행정사연구’ 등이 있다.
⑵ 법률 ∙ 제도적 접근법 - 행정학연구 초기의 방법.
행정을 구체화나 집행으로 보는 관점에서 모든 행정의 테두리는 헌법 ∙법률이나 명령 등 법에 의해 제한되고 결정된다고 보기 때문에 행정현상은 법에 나타나 있다는 것이다. 법률적 방법은 법률에 의한 지배문화, 법률에 따른 행정의 규범적 측면에 초점을 두고 연구하는 것이고, 제도적 방법은 행정제도의 기술과 분석에 초점을 두고, 정부조직법, 국가공무원법 등 법규를 중심으로 정부의 조직구조와 기능, 인사행정, 예산제도 등에 초점을 두고 연구하는 것이다. cf. 신제도론자 (neo-institutional economics) - 경제적 생산활동의 결과는 경제활동과 사회를 지배하는 정치적, 사회적 제도인 일단의 규칙에 크게 달려있다는 주장. 행위상황 <-- 행위규칙, 즉 제도적 장치에 의하여 결정된다는 것. 따라서 제도론자들은 행정학자들이 관심을 가져야 하는 것은 가장 높은 성과를 가져올 수 있는 제도적 장치의 마련에 있다 (Ostrom.1991) '인간복지에 장애가 되는 조직적 장치는 사회적인 병리이다'
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