※윌슨
※윌슨 논문의 시기적 배경
※윌슨의 행정학 발전에 대한 공헌
※신정치행정일원론
※신정치행정이원론
※윌슨의 행정학 발전에 대한 공헌
- 윌슨은 행정의 탈정치화를 통해 정당정치의 개입으로부터 자유로운 행정 영역 확립을 이론적으로 뒷받침하기 위해 정치-행정 이원론 주창
- 윌슨은 민주적 정치체제와 비민주적 행정이 결합 가능한 것은 정치와 행정이 분리될 수 있고, 또 분리되어야 하기 때문이라고 보았음
- 윌슨은 행정의 본질을 관리로 파악하여 정치의 영역과 구분. 즉 행정을 관리와 경영의 영역, 그리고 전문적․기술적 영역으로 규정. 따라서 행정학 연구의 목적은 정부가 무엇을 성공적으로 할 수 있으며, 그 일을 어떻게 최소의 비용으로 가장 효율적으로 할 수 있는가를 탐색하는 것이라고 규정
- 윌슨은 정치와 행정의 분리 필요성을 명료하게 제시함으로써 행정학 연구의 개념적 기초를 제공하였으며, 행정학이 정치학으로부터 독립하여 분과학문으로 발전할 수 있는 기초를 다지는데 공헌
※신정치행정일원론
- 등장 배경 : 1930년대 뉴딜 시기를 거치면서 행정권이 강화되고, 정부의 역할이 확대되는 행정국가 현상으로 인해 정치-행정 이원론의 비현실성이 드러남에 따라 행정의 정치적 기능을 중시하는 정치-행정 일원론 등장
- 정치-행정 일원론에서 말하는 행정의 정치적 기능은 [정책형성기능]을 의미. 행정이 수행하는 이러한 정책형성기능에 착안하여 정치-행정 일원론을 기능적 행정학이라고도 함
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