I. 중앙집권과 지방분권의 한국적 상황
1. 한국 행정이념상의 문제
2. 과도한 중앙집권의 문제점
1) 중앙집권화의 배경
2) 문제점
II. 중앙집권과 지방분권의 조화
1. 중앙과 지방간의 적절한 재정조정
1) 과세자주권의 확립
2) 국세의 지방세로의 전환
3) 금융, 세제상의 지원 확대
2. 중앙과 지방간의 사무배분의 효율화
1) 사무배분기준의 구체화
2) 국가의 지방자치단체에 대한 감독의 제한
3) 주민과 지역에 관련된 기능 배분
4) 기관위임사무와 단체위임사무의 전환
3. 지방정부에 대한 중앙통제의 완화
1) 행정통제의 방향
2) 재정적 원조
3) 협력 및 분업체계의 확립
4) 광역행정방식의 활용
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