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사회복지주체인 공적, 사적전달체계의 기능 및 역할, 문제점 및 개선방안


카테고리 : 레포트 > 기타
파일이름 :사회복지주체인 공적, 사적전달체계의.hwp
문서분량 : 5 page 등록인 : mario
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 14.05.10 / 14.05.10
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보고서설명
1. 공적전달체계

1) 기능 및 역할

공공전달체계는 사회보험과 공적부조에 관련되는 서비스들을 제외한 대부분의 대인적 사회복지서비스들을 민간전달체계에 의존하고 있다. 따라서 공공전달체계는 행정체계로서, 민간체계는 집행체계로서 주로 기능하고 있다.

어느 국가에서건 사회복지서비스의 가장 대표적 주체는 국가이다. 국가는 중앙정부와 지방정부로 크게 구분된다. 따라서 중앙과 지방간의 관계설정이 어떻게 되어 있느냐에 따라 사회복지전달체계 역시 그에 대응하여 달라질 수밖에 없다. 중앙과 지방의 관계는 정부간관계(intergovernmental relations) 이론에 따라 종속형과 대립형 및 동반자모형으로 구분해 볼 수 있다. 종속형은 중앙정부에 광역자치단체가 종속되어 있고, 다시 기초자치단체가 광역자치단체에 종속되는 형태를 취한다. 중앙정부가 거의 대부분의 결정권을 가지며 지방자치단체는 중앙정부의 행정기관의 역할을 단순히 수행하는 역할이다. 따라서 종속형은 중앙에서 결정된 사회복지 급여나 서비스가 광역자치단체를 경유하여 지초자치단체에 내려가고, 기초자치단체에서는 사회복지수혜자에 게 전달되는 경로를 가지게 된다. 대립형은 중앙정부와 광역자치단체가 비교적 대등한 관계를 유지하는 가운데 광역자치단체의 자치권이 보장되지만 기초자치단체는 광역자치단체와 종속적인 관계를 유지하는 형태이다. 중앙정부는 직접 사회복지수혜자에게 사회복지 급여나 서비스를 제공하고, 광역자치단체는 중앙정부와 무관한 상태에서 사회복지정책을 결정하며, 제공하기로 결정한 급여나 서비스를 복지수혜자에게 제공한다. 중앙정부와 광역자치단체는 서로 대립적인 관계를 나타낼 수도 있지만, 사안에 따라서는 상호보완성을 유지하기도 한다.

본문일부/목차
1. 공적전달체계

1) 기능 및 역할

공공전달체계는 사회보험과 공적부조에 관련되는 서비스들을 제외한 대부분의 대인적 사회복지서비스들을 민간전달체계에 의존하고 있다. 따라서 공공전달체계는 행정체계로서, 민간체계는 집행체계로서 주로 기능하고 있다.

어느 국가에서건 사회복지서비스의 가장 대표적 주체는 국가이다. 국가는 중앙정부와 지방정부로 크게 구분된다. 따라서 중앙과 지방간의 관계설정이 어떻게 되어 있느냐에 따라 사회복지전달체계 역시 그에 대응하여 달라질 수밖에 없다. 중앙과 지방의 관계는 정부간관계(intergovernmental relations) 이론에 따라 종속형과 대립형 및 동반자모형으로 구분해 볼 수 있다. 종속형은 중앙정부에 광역자치단체가 종속되어 있고, 다시 기초자치단체가 광역자치단체에 종속되는 형태를 취한다. 중앙정부가 거의 대부분의 결정권을 가지며 지방자치단체는 중앙정부의 행정기관의 역할을 단순히 수행하는 역할이다. 따라서 종속형은 중앙에서 결정된 사회복지 급여나 서비스가 광역자치단체를 경유하여 지초자치단체에 내려가고, 기초자치단체에서는 사회복지수혜자에 게 전달되는 경로를 가지게 된다. 대립형은 중앙정부와 광역자치단체가 비교적 대등한 관계를 유지하는 가운데 광역자치단체의 자치권이 보장되지만 기초자치단체는 광역자치단체와 종속적인 관계를 유지하는 형태이다. 중앙정부는 직접 사회복지수혜자에게 사회복지 급여나 서비스를 제공하고, 광역자치단체는 중앙정부와 무관한 상태에서 사회복지정책을 결정하며, 제공하기로 결정한 급여나 서비스를 복지수혜자에게 제공한다. 중앙정부와 광역자치단체는 서로 대립적인 관계를 나타낼 수도 있지만, 사안에 따라서는 상호보완성을 유지하기도 한다.

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