해피레포트 - 사회복지정책의 목표로서의 가치를 논하시오

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보고서설명
1. 사회복지정책과 가치 정책과정의 하나로서의 사회복지정책을 결정 및 집행하고, 평가하는데 있어서 가치(value)는 가장 근본적인 위치에 있으면서도, 현실적 정책과정에서는 무시되어질 때가 많다. 특히 정책과정에서 가치중립적인 분석기술의 중요성이 강조되면서, 정책결정과정에서 가치의 중요성이 망각되어지는 결과이다. 그러나 국가의 정책과정은 문제의 해결을 통해 더 바람직한 사회를 만들기 위한 목적을 가진다는 기본적 원칙에는 “바람직한”이라는 가치개입적 관점이 내재되어 있음을 잊을 수는 없다. 가치란 다양한 의미를 가진다. 단순히 개인의 성향을 나타내기도 하는 반면, 개인의 도덕적 기준을 나타내기도 하며, 집단적 윤리의 기준을 의미하기도 한다. 사회복지정책에 있어서 가치는 개인이나 집단에 의해 받아드려지고 있는 윤리적 규범으로, 개인이나 집단이 추구하는 궁극적 상황(ends or objectives)에 대한 기대를 의미한다. 따라서 개인이나 집단의 의사결정과 행태는 가치를 바탕으로 하는 규범적이고 도덕적인 가정(assumption)에 기초한다. 국가의 정책에 있어서는 정책결정에 가장 큰 영향을 미치는 개인과 집단의 가치가 결정적인 역할을 한다. 따라서 이 장에서는 사회정책에 필요한 기본적 가치인 ‘자유’, ‘평등’, 그리고 ‘효율성’에 대해 살펴보고, 이러한 기본적 가치가 사회적으로 복합된 합의로 나타나는 ‘사회정의’에 대해 알아보도록 한다. 그리고 사회복지정책의 목표로서 가치가 어떻게 활용되는지에 대해서도 알아보도록 한다. 2. 사회복지정책의 목표에서 보는 가치의 종류 1) 자유(individual freedom) 자유에 대한 논의는 개인대 개인보다는 국가와 개인의 관계에서 더욱 강조된다. 이러한 경향은 자유에 대한 논의가 전제적 왕권정치에서 민주주의 정치의 시민권으로 발전되어 오면서 발전되어 왔기 때문이다. 따라서 자유라는 가치의 초기적 개념은 국가의 개입으로부터 개인이 얼마나 자유스러울 수 있는가에 초점이 맞추어져 왔다. 국가의 사회개입에 대한 거부감은 산업화와 시장경제의 발전과 더불어 더욱 강화되었다.

본문일부/목차
1. 사회복지정책과 가치 정책과정의 하나로서의 사회복지정책을 결정 및 집행하고, 평가하는데 있어서 가치(value)는 가장 근본적인 위치에 있으면서도, 현실적 정책과정에서는 무시되어질 때가 많다. 특히 정책과정에서 가치중립적인 분석기술의 중요성이 강조되면서, 정책결정과정에서 가치의 중요성이 망각되어지는 결과이다. 그러나 국가의 정책과정은 문제의 해결을 통해 더 바람직한 사회를 만들기 위한 목적을 가진다는 기본적 원칙에는 “바람직한”이라는 가치개입적 관점이 내재되어 있음을 잊을 수는 없다. 가치란 다양한 의미를 가진다. 단순히 개인의 성향을 나타내기도 하는 반면, 개인의 도덕적 기준을 나타내기도 하며, 집단적 윤리의 기준을 의미하기도 한다. 사회복지정책에 있어서 가치는 개인이나 집단에 의해 받아드려지고 있는 윤리적 규범으로, 개인이나 집단이 추구하는 궁극적 상황(ends or objectives)에 대한 기대를 의미한다. 따라서 개인이나 집단의 의사결정과 행태는 가치를 바탕으로 하는 규범적이고 도덕적인 가정(assumption)에 기초한다. 국가의 정책에 있어서는 정책결정에 가장 큰 영향을 미치는 개인과 집단의 가치가 결정적인 역할을 한다. 따라서 이 장에서는 사회정책에 필요한 기본적 가치인 ‘자유’, ‘평등’, 그리고 ‘효율성’에 대해 살펴보고, 이러한 기본적 가치가 사회적으로 복합된 합의로 나타나는 ‘사회정의’에 대해 알아보도록 한다. 그리고 사회복지정책의 목표로서 가치가 어떻게 활용되는지에 대해서도 알아보도록 한다. 2. 사회복지정책의 목표에서 보는 가치의 종류 1) 자유(individual freedom) 자유에 대한 논의는 개인대 개인보다는 국가와 개인의 관계에서 더욱 강조된다. 이러한 경향은 자유에 대한 논의가 전제적 왕권정치에서 민주주의 정치의 시민권으로 발전되어 오면서 발전되어 왔기 때문이다. 따라서 자유라는 가치의 초기적 개념은 국가의 개입으로부터 개인이 얼마나 자유스러울 수 있는가에 초점이 맞추어져 왔다. 국가의 사회개입에 대한 거부감은 산업화와 시장경제의 발전과 더불어 더욱 강화되었다.

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