기업의 성패와 장래는 결국 사람에 의해 결정되기 때문이다. 이와같이 기업의 성패와 장래를 좌우할 수 있는 기업내의 사람, 즉 「인재를 어떻게 만들어가고 육성해 가느냐」하는 것은 회사내의 여러가지 인사제도가 절대적으로 영향을 미친다. 그 중에서도 거의 모든 기업들이 시행하고 있는 인사고과제도(또는 근무평정, 업적평가라고도 함)는 공정한 평가제도의 도입이 정착변수라고 할 수 있다.
최근의 경영 내외적인 환경변화로 연공주의에 입각한 인사관리의 재검토가 요청되고 있다. 즉, 기술혁신, 고령화, 고학력화, 가치관의 변화, 여성의 사회진출, 승진정체, 임금체계의 불공정성 등 다양한 환경여건은 더 이상 연공주의를 수용하기 어려운 전환기에 놓여 있다. 연공주의에 인사관리에서 능력위주의 인사관리로의 방향전환은 곧 인사평가 문제와 직결된다.
능력위주-능력개발지향 인사관리는 시대적 요구이다. 물적자원이 풍부하지 못한 우리나라에서는 특히 인적자원개발에 대한 과감한 투자가 뒤따라야 하나 오늘날 체계적으로 이루어지지 못하고 있다.
일본의 경우, 오늘날 경제대국으로 성장할 수 있었던 것은 인적자원 관리에 많은 투자를 해온 결과라 생각된다. 한국기업은 일본과
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