해피레포트 - [] 국민연금제도의 문제점과 개선방향

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보고서설명
국민연금제도의 문제점과 개선방향

본문일부/목차
Ⅰ 국민연금제도의 연혁 우리 나라의 국민연금제도는 1973년 12월 24일 “국민복지연금법”이 제정되었으나 경제적 불황과 사회현실의 여건부족을 이유로 그 시행을 보류하여 오다가 1980년대 경제성장과 국민소득의 향상 등으로 사회적, 경제적인 여건이 변화하고, 피용자의 증가와 함께 노령화 사회로의 진행과 핵가족화 등으로 국민의 노후대책에 대한 불안감과 각종 사고로 인한 소득능력의 상실 등에 대한 불안감 등에 따른 생활보장의 요청이 현실적으로 절실하게 요청되어 1986년 12월 31일에 “국민연금법”으로 전면 개정하고, 이듬해 8월 14일 국민연금법시행령을 전면 개정하여 1988년 1월 1일부터 10인 이상의 근로자를 사용하는 사업장을 대상으로 본격적으로 시행하게 되었다. 이후 1991년 8월 10일에 동법 시행령의 개정으로 1992년 1월 1일 상시근로자 5인 이상의 사업장으로 확대 적용되고, 1995년 1월 5일 법개정으로 1995년 7월 1일부터 농어민 및 군지역 거주자에게 당연 적용범위가 확대되었으며, 1995년 8월 4일 법개정으로 국민연금법이 적용되는 사업장에 근무하고 있는 외국인도 가입대상으로 됨으로써 선진국의 사회보장법규와의 균형을 맞추기 위한 여건을 조성하였다. 특히 1998년 12월 31일 법개정으로 1999년 4월 1일부터는 당연 적용범위가 도시지역주민까지 확대되어 명실공히 전 국민을 그 가입대상으로 하는 국민연금제도의 시행을 맞는 계기가 되었다. Ⅱ 국민연금제도의 문제점 1. 국민연금보험료 납부의 불평등 1999년 4월 1일부터는 명실공히 전 국민을 적용범위로 하는 국민연금제도가 시행이 되었는데 그 가입자가 납부하여야 하는 국민연금보험료를 산정함에 있어 그 기초가 되는 표준소득월액의 산정이 급여소득자와 자영업자 또는 전문직종 종사자간에 불평등이 심화되고 있어 항상 문제가 되고 국민연금제도의 본질인 사회보장수급권의 평등을 시현하기 위한 중요한 과제이다. 자영업자 또는 전문직종 종사자의 소득이 투명하지 않은 데 그 문제의 소지가 있다. 비단 국민연금보험료의 산정뿐만 아니라 소득세의 산정에 있어서도 동일한 문제가 발생한다. 2. 국민연

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