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  • [기타] 사 회 보 장 론

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사 회 보 장 론

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제 1장 사회보장제도의 필요성 및 기능


국가가 사회보장제도를 실시하는 이유


규범적 설명: 사회보장제도는 평등, 소득재분배, 인간의 존엄성 등의 가치를 구현할 수 있고, 이러한 가치를 구현하기 위해서는 국가가 적극적으로 나서야 함.

실증적 설명: 사회보장제도는 국가가 제공하는 것이 민간에서 제공하는 것보다 경제적으로 더 효율적이기 때문에 국가가 제공해야 함(시장의 실패: market failure) .


사회보장제도의 성격 1: 공공재


공공재의 특성: 재화를 소비하는데 있어 비경쟁적이고 비배타적인 성격을 가짐(가치재 혹은 준공공재).
비경쟁적: 다른 사람들이 재화를 소비하는데 드는 추가비용이 없음.
비배타적: 다른 사람들이 재화를 사용하는 것을 막기 어려움.

- 따라서 시장에서 공공재 공급은 비효율적으로 이루어짐: 무임승차(Free-rider)의 문제
사회구성원들은 공공재에 대한 수요는 모두 갖고 있지만 그 재화에 대한 지불은 하지 않고, 결과적으로 시장기제에만 맡겨두면 그 재화는 제공되지 않거나 충분히 제공되지 않음.

따라서 공공재가 사회구성원들에게 강제적으로 제공되기 위해서는 국가가 강제적으로 이에 대한 사용을 지불하게 해야 함.


사회보장제도의 성격 2: 외부효과


외부효과(Exter
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