현대사회에서 자원봉사활동은 여러 가지 측면에서 과거에 비해 그 중요성이 증대되고 있다. 현대사회가 산업화 도시화됨에 따라 사회구성원이 고립되고 인간관계가 단절되는 한편 사회의 정상적 유지를 저해하는 여러 가지 사회문제가 점점 증가하고 있다. 이러한 사회문제들에 대한 적절한 대응을 정부나 공공조직과 같은 전통적인 사회조직들만이 담당하기에는 한계가 있을 수밖에 없기에 모든 시민의 자발적이고 적극적인 참여와 많은 비정부조직체 활동의 필요성이 대두되고 있다. 이런 활동에는 자원봉사자의 적극적인 참여가 필수적이다, 사회가 점점 현대화되고 복잡해질수록 자원봉사자의 역할에 대한 기대가 커질 수밖에 없는 것이다. 최근 미국에서는 중·고생 자원봉사를 단지 학생들의 임의적 활동에 맡기기보다 학교 교과과정에 통합, 교사들이 제도적으로 참여하는 ‘봉사학습(service learning)’ 접근이 늘어나고 있다. 학생들이 지역사회를 위한 자원봉사에 나서는 것은 크게 2가지 패턴이 있을 수 있다. 첫째는 자원봉사 프로젝트를 주도적으로 계획에 실시하는 경우이며 둘째는 지역사회 기관, 단체 등을 찾아가 그곳 프로젝트에 참가하는 경우이다. 전자가 독립적, 능동적, 창의적인 경우라면 후자는 수동적, 참여적인 경우이다. 또 전자가 보통 ‘팀’ 접근이라면 후자는 보통 개별 접근이다. 학교 측은 이 두 상황을 잘 파악해 학생 자원봉사활동을 지원하는 것이 필요할 것이다. 이 글은 자원봉사의 조직 방법과 기술을 설명하는 데 목적이 있다. 즉 학생들이 ‘팀’을 짜 주체적으로 자원봉사 프로젝트를 수행하는 경우 어떻게 프로그램을 짜고 운영할 것인가를 설명하려는 것이다. 이 프로그램 개념은 개인별로 기관, 시설을 찾아가 (혹은 배치돼) 지정된 자원봉사활동에 참여하는 경우에도 마찬가지이다. 이 장에서는 자원봉사프로그램의 계획과 이해에 대해 전반적으로 살펴보기로 하자.
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