인보관, Settlement House는 사전적의미로 사회복지관 즉, ‘영세민 구제 사회사업 시설’을 뜻하며 이러한 사회복지관의 역사는 영국의 인보관운동(Settlement Movement)에서 그 시초를 찾아 볼 수 있다. 영국의 산업혁명은 그 시대를 산업화·도시화하면서 실업과 빈곤의 문제를 동시에 발생시켜 이것을 해결해 보려는 노력의 일환으로 인보운동 시작되었으며 이후 이 운동은 미국으로 건너가서 크게 발전되었다. 이러한 인보사업은 우리나라의 경우 1950년 한국전쟁을 기점으로 전쟁고아들을 돌보기 위한 긴급구조 사업으로 민간원조단체들에 의해 시작되었으며 1970-80년대 우리의 눈부신 경제발전으로 이들 해외 민간원조기관들이 철수하였고, 이후 정부의 주도로 사회복지사업이 이루어지고 있다. 그러므로 인보관은 지금의 지역사회복지관의 개념으로 볼 수 있으며, 지역사회복지의 역사적 기원이 되는 구빈법 이래로 영국은 지역사회복지에 대한 법제화를 이끌어 왔고, 현대적 의미의 전문화된 지역사회복지의 시작인 자선조직협회(C.O.S.)운동과 인보관(Settlement)운동을 전개하여 2차 세계대전 이후 지역사회복지가 국가책임 하에 수행되기 위한 지방정부 기구의 구성, 전문적 사회사업제도의 확립, 시설보호의 문제를 개선하기 위한 재가서비스의 확대를 위한 지역사회보호서비스의 확충 등 다른 여러 국가들에 앞서 다양한 지역사회복지 발전과정을 보여 왔었다. 18세기 말 영국은 매우 발전된 산업사회에서 자본주의제도의 대두와 함께 생산과 부의 팽창을 가져왔다. 그러나 다른 한편으로는 사회문제가 발생하고 실업자가 증가하고 노동자들이 곤경에 빠져 사회계급의 대립이 심각하였다. 특히 1879년대에 이르러 도시의 인구집중에 따른 슬럼문제가 쟁점화되기 시작하였다. 빈민들의 광범위한 궁핍과 비참한 생활에 접하게 된 바네트 牧師와 젊은 청년들은 슬럼문제의 해결에 고뇌하던 중 세틀먼트(settlment house 인보관운동)의 이념을...
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