지역을 통해 본 해안사구문제 해결방안
그림2) 파괴된 옹벽의 모습.
지방 자치 단체는 주민들이 해안사구의 환경을 보전할 수 있는 방법으로 나아가기 위한 경제적, 행정적 유도장치와 함께 사구 복원을 위한 장치를 마련해야 할 것이다. 해안가의 주민들이 합리적인 경제인이라고 가정하면, 그들은 자치단체의 그러한 요구를 무턱대고 반발하지는 않을 것이다. 옹벽 철거, 사구 보존에 대한 보조금을 지급하거나, 미국의 뉴저지 주(州)처럼 사구 안으로 들어가거나 훼손하는 자에게는 과대한 벌금을 징수하는 방법 등이 대표적인 사례가 될 수 있을 것이다. 또한 훼손된 사구에는 모래 포집기 같은 장치를 설치함으로써 그것을 보존하는 방법을 쓸 수도 있을 것이다. 실제로 안면도의 안면 해수욕장에서는 모래 포집기를 이용한 사구의 복원이 진행되고 있었고, 사구에는 나무 울타리를 침으로써 사람들의 침입을 철저하게 막고 있었다. 군데군데 설치된 나무 통로를 통해서만 사구 안으로 들어갈 수 있었다.
또 하나 요구되는 자치단체의 역할은 어떻게 하면 환경보전과 개발권의 충돌을 조절할 수 있느냐는 것이다. 천연기념물로 지정된 신두리사구에 가보면 이 곳이 천연기념물로 지정됨으로써 재산권 행사를 하지 못하게 된 토지 소유주들의 분노를 표현한 팻말들을 곳곳에서 볼 수가 있다. 결국 해안사구 문제의 주체는 지역의 주민들이고 재산권 충돌 문제는 이들과도 상당부분 관련된 문제라고 봤을 때 이 문제는 결코 간과해서는 안 될 문제인 것이다.
결국 정부와 자치단체, 지역주민들은 해안사구의 보전을 통해 자연의 모래 순환을 놔두는 것이 자연과 공존할 수 있는 길이며, 또한 그것이 천혜의 관광자원을 얻는 길이라는 점을 명심해야 할 것이다. 이러한 관광자원의 획득은 지역 주민들의 삶의 질 향상이란 궁극적인 목표를 이루게 할 수 있는 길인 것이다. 앞에서도 강조했듯이 지역의 개발계획은 가장 먼저 그 지역의 주민들에게 혜택이 돌아가는 계획이어야 하는 것이다. 앞으로의 해안사구 관리정책은 당연히 그러한 방향으로 나아가야 하는 것이다.
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