해피레포트 - 2024년 1학기 일반행정법 출석수업대체시험 핵심체크

카테고리 : 방송통신 > 출석수업대체시험 파일이름 :20241_출석대체_법학3_일반행정법.pdf 문서분량 : 37 page 등록인 : knouzone 문서뷰어 : 아크로뱃리더프로그램 등록/수정일 : 24.05.13 / .. 구매평가 : 다운로드수 : 0 판매가격 : 10,000 원

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보고서설명
제1장 행정법의 의의와 전개 제2장 행정법의 기본원리 제3장 행정법의 법원 제4장 행정법관계 제5장 행정입법 * 각 장별 출제예상문제 제공 + 해설포함 *

본문일부/목차
제1편 행정법 서론 제1장 행정법이 의의와 전개 1. 행정과 행정법 1) 권력분립과 행정개념의 출현 ① 권력분립: 시민혁명의 이론가들이 개인의자유보장을 위해 국가권력을 분할하기 시작하며 발생 ② 삼권분립제: 근대 이론가들은 자유주의 원리에 따라 군주의 권한을 입법·사법·행정권으로 구별, 프랑스 혁명이후 삼권분립제도를 채용한 근대입헌 국가에 와서 확립 ③ 군주권이 무너지면서 권력을 제어하기 위해 군력분립론이 제기 2) 행정개념의 정의 ① 실질설 - 국가목적설 : 행정을 국가의 목표와 법질서의 달성을 위한 국가활동 (입헌군주제) - 결과실현설 : 법의 규제를 받으면서 현실적·구체적으로 국가 목적의 적극적 실현을 위하여 행해지는 형성적 국가활동(행정기능 확대에 따른 큰 정부) ② 소극설 - 입법, 사법의 작용을 제외한 국가작용을 행정으로 이해 - 행정의 공익적 기능을 보여주지 못하는 단점 ③ 형식설: 현대 행정국가에 와서 행정은 단순한 집행을 넘어 준 입법 기능과 준 사법기능도 담당 3) 행정법의 개념 ① 행정법 - 행정을 규율하는 법규범 - 국민주권과 의회주의 원리에 따라 국민의 대표자가 만드는 법규범 - 통제 이외에도 공익의 유지를 위한 질서부여의 의미도 가짐 2. 행정법의 전개 1) 행정법의 생성 ① 나라별 행정법의 차이는 국가관의 차이에서 옴 ② 영미법계 : 국가를 필요악으로 이해(국가는 개인의 권리를 침해할 가능성이 큰 조직) ③ 대륙법계 : 법치주의 확립 및 행정제도의 발전으로 행정법체계가 형성 (행정국가) - 독일 → 국가를 개인에 비해 우월한 존재로 인식 - 프랑스 → 권리보호라는 점에서 행정제도의 발전 2) 한국 행정법의 성립과 과제 ① 성립과 현황 - 자본주의발전이 ‘위로부터의 발전’ / 행정이 자본주의 발전주도 → 행정법의 발전 - 남북분단 후 미국정에 있었지만 독일법의 영향을 받음 - 식민지 시대의 일본법제가 독일법제를 근거로 했음 - 기존 유교문화에 독일의 단체주의와 집단주의 문화가 친화적이었기 때문 ② 한국 행정법의 특징과 과제 - 국민의 대표자인 의회가 제정하는 법률의 만능성을 전제 - 행정권은 국민 개개인에 비해 우월적인 지위에 서 있었고, 행정이란 우월적인 주체인 행정부가 개인을 상대로 한 권력적 국가작용 ③ 우리행정법의 문제점 - 의회주권성의 결여 - 불완전한 법치주의 - 행정권의 우월성 - 권리 구제상의 문제점 ④ 우리나라 행정법의 관제 - 의회친화적 행정법 - 국가와 개인의 동등성 - 국가행정개입의 한계설정 - 민주주의적 법치주의에 근거한 행정 - 헌법적 원칙에 따른 포괄적인 권리구제 - 행정 민주주의의 실현 3. 행정법과 민사법 1) 공법과 사법의 구별 법치주의와 행정제도의 필요성에 따른 구분 2) 행정법과 사법의 효력 ① 행정법과 민법은 이원적인 입장 ② 민법: 사인 간의 이해를 조정하는데 목적 ③ 행정법: 행정법적으로 허용되는 행위라도 민법에서는 허용되지 않을 수 있음 ④ 민사관계에 개입하는 행정법령은 민사관계를 규율하는 규정을 둘 수 있음 4. 통치행위 1) 개념 ① 법치행정과 관련해서 구별해야 하는 개념 ② 정치적 의미를 가진 국가행위 혹은 국가이익에 관련된 사항으로 법적 판단이 가능하나 재판통제에 제외되는 행위 ③ 통치행위를 인정하는 근거 - 권력분립설: 사법권에는 정치문제에 대한 판단을 하는데 한계 - 사법자제설: 사법권이 미치기는 하나 정치문제에 대하여 사법부의 자제 - 다수설과 판례에서 통치행위개념을 인정 - 통치행위개념을 인정하여도 어느 정도 제한의 필요성이 있음 - 정치문제와 법적 문제사이의 구별 - 통치행위는 정치영역의 자제가 필요 하지만 개인의 권리보호와 관련된 손해배상과 손실보상의 가능성 검토 - 중략 -

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