장애란 신체기능이나 정신기능의 상실이라고 정의할 수 있는데 최근의학의 발달로 인하여 치유가 가능한 경우가 많아졌기 때문에 일시적 기능상실과 영구적 기능상실로 나누어 구분할 수 있다. WHO에 정의에 의하면, 장애인이란 선천적 또는 후천적으로 신체적ㆍ정신적 능력의 불안전으로 인해 일상의 개인 또는 사회활동을 자력으로 완전 또는 부분적으로 할 수 없는 사람을 말한다. 장애인이란 장애인들이 겪고 있는 신체손상에 따른 신체적 욕구를 의료재활 등을 통해 충족시키며, 사회적 장애에 따른 사회생활에서의 불이익을 감소시키고, 사회적 욕구를 충족시킴으로써, 장애인이 인간으로서의 존엄한 권리를 보장하고, 완전한 사회참여와 평등을 보장받을 수 있도록 하는 국가 및 사회의 시책을 말한다. 이렇게 볼 때 장애인복지는 헌법의 기본이념인 “모든 국민은 인간으로서의 존엄과 가치를 가지며, 행복을 추구할 권리를 가진다. 국가는 개인이 가지는 불가침의 기본적 인권을 확인하고 이를 보장할 의무를 진다”는 정신에서 출발해야 한다. 따라서 장애인복지를 일반적인 사회복지입법에서 독립시켜 특별법으로 제정하였다는 점에서 그 의의를 찾을 수 있다. 우리나라의 장애인복지와 관련 있는 대표적인 법률로 장애인복지법, 장애인고용촉진 등에 관한 법률, 특수교육진흥법등이 있다. 장애인복지법은 내용상 개별적 수준에서 장애인 개인의 능력을 개발하고 적절한 사회적 역할을 부여하며, 적합한 수준에서 사회의 환경을 개선해 나가야 하는 점증적이고 포괄적인 성격을 지니고 있다. 장애의 개념은 매우 복잡하고 다양하기에 장애인구와 장애출현율도 이러한 장애 및 장애인의 기준을 어떻게 정하느냐에 따라 다르게 나타난다. 아래에서는 장애의 개념이 어떻게 변화되었고 장애는 어떻게 분류되는지에 대하여 알아보자.
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