동북아 환경변화와 한반도정세
동 용 승
. 문제 제기
□ 현재 한반도는 “안보의 IMF 사태” 직면
- 북한의 변화와 북핵 문제 발생 (2002)
- 여중생 사건과 한미동맹 균열 (2003)
- 주한미군 재배치 본격화 (2003)
- 이라크 파병 결정 (2003)
- 중국의 급부상 (2003)
□ 현재의 상황을 중장기적 관점에서 접근해야 할 필요
- 탈냉전의 시대적 상황과 9.11 테러로 인한 변화
- 동북아 균형 상태의 변화
- ‘햇볕정책’ 이후 한반도의 균형 상태 변화
- 우리의 한반도정책과 국제사회(미국)의 한반도 정책간의 관점의 차이 발생
. 북핵 문제에 대한 시각
‘90년대 초반과 유사
□ 최근 북한의 변화 및 핵문제 발생은 표면적으로 90년대 초반과 유사한 면이 상당히 많음.
□ ’80년대 후반부터 진행된 사회주의권 붕괴로 인해 탈냉전이 급진전되면서 대외환경이 급변하자, 북한은 대내외적으로 생존을 위한 변화를 모색할 수밖에 없었음.
- 남북기본합의서 채택 등 남북관계개선 (91.12)
- 나진·선봉 자유경제무역지대 선포 (91년)
- 임금 및 물가 인상 (92년)
- 對日 국교정상화 회담 개최 (90-92년)
□ 93년 미국이 북핵 의혹을 제기하자, 남북 및 대일관계가 단절되고 김일성 사망으로 북한은 심각한 경제난에 봉착
□ 탈냉전과 북한의 고립이라는 유사한 상황에서 북한은 90년 초반과 유사한 형태로 문제를 풀어 나가고자 시도 중
- 한국과의 관계 개선을 통해 새로운 국제사회로의 진입 시도
- 제한 개방과 내부 경제환경 개선을 통한 경제난 극복을 도모
- 일본 및 미국과의 관계 개선을 통한 체제 보장과 국제적 고립 탈피
□ 그러나 미국을 비롯한 국제사회는 북한 핵문제 해결을 전제조건으로 북한이 국제사회의 일원으로 참여하는데 엄격한 자격기준 제시 중
- 대량살상무기 포기 및 인권문제 해결 등 북한체제의 변화를 강요
실질 내용면...
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