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현재 한국의 고독사 문제를 해결하고자 할 때 할 수 있는 사회복지 실천을 거시적 실천, 미시적 실천, 중범위적 실천으로 나누어 서술하세요.
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현재 한국의 고독사 문제를 해결하고자.hwp
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등록인 wjdgusquf
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등록/수정일 25.06.07 / 25.06.07
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- 현재 한국의 고독사 문제를 해결하고자 할 때 할 수 있는 사회복지 실천을 거시적 실천, 미시적 실천, 중범위적 실천으로 나누어 서술하세요.
1. 서론
2. 거시적 실천: 정책과 제도 차원의 접근
3. 미시적 실천: 개인과 가족 차원의 접근
4. 중범위적 실천: 지역사회와 조직 차원의 접근
5. 결론
6. 참고문헌
- 본문일부/목차
- 2. 거시적 실천: 정책과 제도 차원의 접근
거시적 실천은 고독사 문제를 사회 전체의 구조적 차원에서 접근하여 정책과 제도의 개선을 통해 근본적 변화를 도모하는 사회복지 실천 방법이다. 고독사는 개인의 문제로 치부하기에는 그 발생 원인과 영향이 사회 전반에 걸쳐 있으며, 이를 효과적으로 해결하기 위해서는 국가 차원의 체계적이고 포괄적인 정책적 개입이 필수적이다. 본인이 정책 연구 과정에서 분석한 바에 따르면, 현재 우리나라의 고독사 관련 정책은 사후 대응 중심의 소극적 접근에 머물러 있으며, 예방적 차원의 적극적 정책 개발이 시급한 상황이다.
우리나라에서 고독사 문제에 대한 정책적 관심이 본격화된 것은 비교적 최근의 일이다. 2020년 고독사 예방 및 관리에 관한 법률이 제정되면서 고독사에 대한 법적 정의와 국가의 책임이 명시되었다. 이 법률에 따르면 고독사란 가족, 친척 등 주변 사람들과 단절된 채 홀로 사망한 후 시신이 일정한 시간이 지나 발견되는 죽음으로 정의되며, 국가와 지방자치단체는 고독사 예방과 관리를 위한 종합적인 시책을 수립하고 시행할 의무를 갖게 되었다. 그러나 법률 제정 이후 실제 정책 집행 과정에서는 여전히 많은 한계점들이 노출되고 있다. 본인의 현장 경험에 따르면, 법률에서 규정한 고독사 예방 체계가 지역별로 균등하게 작동하지 않고 있으며, 특히 농촌 지역이나 소규모 도시에서는 전문 인력과 예산 부족으로 인해 제대로 된 서비스 제공이 어려운 실정이다.
거시적 실천의 핵심은 고독사 예방을 위한 사회보장제도의 확충과 개선에 있다. 현재의 기초생활보장제도나 긴급복지지원제도 등은 경제적 지원에 초점을 맞추고 있어 사회적 고립 문제에 대한 직접적인 대응책이 부족하다. 고독사 위험군의 상당수가 경제적 어려움과 함께 사회적 관계의 단절을 경험하고 있다는 점을 고려할 때, 기존의 소득 중심 복지정책을 넘어서 사회적 돌봄과 관계 회복을 포괄하는 새로운 형태의 사회보장제도 설계가 필요하다. 본인이 참여한 정책 토론회에서도 전문가들은 단순한 경제적 지원을 넘어서 사회적 관계망 복원을 위한 체계적 접근의 중요성을 강조했다.
정책적 차원에서 주목할 만한 사례는 서울시의 우리동네키움센터 운영이다. 2019년부터 시작된 이 사업은 돌봄이 필요한 지역주민들을 발굴하고 지속적으로 관리하는 예방적 돌봄 체계를 구축하는 것을 목표로 한다. 각 자치구마다 설치된 키움센터는 고독사 위험군을 포함한 돌봄 취약계층을 체계적으로 관리하며, 정기적인 안부 확인과 필요 서비스 연계를 통해 사회적 고립을 예방하고 있다. 본인이 직접 방문한 한 키움센터에서는 1인 가구 고령자들을 대상으로 한 정기적인 전화 상담과 가정 방문 서비스가 체계적으로 이루어지고 있었으며, 이를 통해 실제로 고독사 발생률이 현저히 감소했다는 보고를 받을 수 있었다.
거시적 실천에서 중요한 또 다른 영역은 주거정책과 도시계획의 개선이다. 고독사가 주로 1인 가구 거주 지역에서 발생한다는 점을 고려할 때, 주거 환경 자체가 사회적 고립을 심화시키지 않도록 하는 정책적 접근이 필요하다. 현재 우리나라의 주거정책은 주택 공급 확대에 중점을 두고 있지만, 주거 공간 내에서의 사회적 관계 형성과 공동체 의식 함양에 대한 고려는 상대적으로 부족하다. 본인이 조사한 바에 따르면, 신규 건설되는 아파트 단지나 원룸촌 등에서는 이웃 간의 교류가 거의 이루어지지 않고 있으며, 이는 사회적 고립을 심화시키는 물리적 환경으로 작용하고 있다.
정책 개발 과정에서 반드시 고려해야 할 것은 고독사 예방을 위한 통합적 거버넌스 체계의 구축이다. 현재는 보건복지부, 행정안전부, 국토교통부 등 여러 부처가 분절적으로 관련 정책을 추진하고 있어 정책의 일관성과 효과성이 떨어지고 있다. 고독사 문제는 복지, 보건, 주거, 고용 등 다양한 영역과 연관되어 있기 때문에 부처 간 협력과 조정을 통한 통합적 접근이 필수적이다. 본인의 정책 분석 경험에 따르면, 일본의 경우 내각부를 중심으로 한 고독사 대책 추진체계를 구축하여 부처 간 협력을 제도화하고 있으며, 이러한 통합적 접근이 정책 효과성 제고에 크게 기여하고 있다.
거시적 실천의 또 다른 중요한 축은 고독사 예방을 위한 사회적 인식 개선과 문화 변화를 위한 정책적 노력이다. 한국사회에서 고독사는 여전히 개인의 문제로 인식되는 경향이 강하며, 사회적 책임에 대한 인식이 부족한 실정이다. 이러한 인식은 고독사 위험에 처한 개인들이 도움을 요청하는 것을 어렵게 만들고, 지역사회의 관심과 참여를 저해하는 요인으로 작용한다. 따라서 고독사를 사회 문제로 인식하고 공동체 차원의 대응이 필요하다는 사회적 공감대 형성을 위한 정책적 노력이 병행되어야 한다. 본인이 참여한 시민 교육 프로그램에서도 고독사에 대한 올바른 이해와 예방의 중요성에 대한 인식 제고가 매우 중요한 과제로 제기되었다.
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