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우리나라의 장애인복지법상 장애인 기준은 계속 변화되었습니다. 변화의 이유와 향후 변화를 예측해 보세요.
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우리나라의 장애인복지법상 장애인 기준.hwp
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등록인 wjdgusquf
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등록/수정일 25.06.04 / 25.06.04
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- 우리나라의 장애인복지법상 장애인 기준은 계속 변화되었습니다. 변화의 이유와 향후 변화를 예측해 보세요.
1. 서론
2. 우리나라 장애인복지법상 장애인 기준의 역사적 변천 과정
3. 장애인 기준 변화의 주요 원인 분석
4. 사회적 패러다임 변화와 장애 개념의 전환
5. 국제적 동향과 국내 장애인 기준의 상호작용
6. 향후 장애인 기준 변화 전망과 예측
7. 결론
8. 참고문헌
- 본문일부/목차
- 2. 우리나라 장애인복지법상 장애인 기준의 역사적 변천 과정
우리나라의 장애인복지법상 장애인 기준은 1981년 심신장애자복지법 제정을 시작으로 약 40여 년간 지속적인 변화를 거듭해왔다. 초기 제도 설계 당시의 장애인 기준은 매우 제한적이었으며, 주로 외형적으로 뚜렷하게 드러나는 신체적 장애에 집중되어 있었다. 1981년 최초 제정 당시에는 지체장애, 시각장애, 청각장애, 언어장애, 정신지체 등 5개 장애유형만이 법적으로 인정되었다. 이는 당시 우리 사회의 장애에 대한 이해 수준과 복지 인프라의 한계를 반영한 것이었다.
1988년 서울장애인올림픽 개최를 계기로 장애인에 대한 사회적 관심이 높아지면서 법적 기준에도 변화가 나타나기 시작하였다. 1989년 심신장애자복지법 개정을 통해 장애 등급제가 도입되었으며, 이는 장애 정도에 따른 차등적 서비스 제공의 기초가 되었다. 비록 현재 시점에서 보면 등급제의 한계가 지적되고 있지만, 당시로서는 제한된 복지 자원을 효율적으로 배분하기 위한 불가피한 선택이었다고 평가할 수 있다.
1999년 장애인복지법으로의 전면 개정은 우리나라 장애인복지 역사에서 중요한 전환점이 되었다. 이 시기에 뇌병변장애가 새로운 장애유형으로 추가되면서 6개 장애유형 체계가 구축되었다. 뇌병변장애의 추가는 단순히 장애유형 하나가 늘어난 것 이상의 의미를 가졌다. 기존에 지체장애로 분류되어 적절한 서비스를 받지 못했던 뇌성마비, 뇌졸중 후유증 등을 별도로 인정함으로써 보다 정확한 욕구 파악과 맞춤형 서비스 제공이 가능해졌다.
2000년대 들어서면서 장애인 기준의 확장은 더욱 가속화되었다. 2000년 1월 정신장애가 법정 장애로 추가되면서 7개 장애유형 체계가 되었고, 2003년에는 신장장애, 심장장애가 추가되어 9개 장애유형으로 확대되었다. 특히 정신장애의 추가는 그동안 사회적 편견으로 인해 제도권 밖에 머물러 있던 정신질환자들에게 법적 지위를 부여하는 역사적 의미를 가졌다. 본인이 당시 정신보건 분야에서 활동한 경험을 돌이켜보면, 정신장애의 법적 인정은 당사자와 가족들에게 큰 희망을 주었던 동시에 여전히 남아있는 사회적 편견과 맞서야 하는 새로운 도전이기도 하였다.
2005년은 장애인복지법상 장애인 기준 확장의 결정적 해였다. 이 해에 호흡기장애, 간장애, 안면장애, 장루요루장애, 간질장애 등 5개 장애유형이 한꺼번에 추가되면서 총 14개 장애유형 체계가 완성되었다. 이러한 대폭적인 확장은 장애인 당사자 조직과 시민사회의 지속적인 노력의 결실이었다. 특히 내부장애로 분류되는 호흡기장애, 간장애 등의 추가는 외형적으로 드러나지 않는 장애에 대한 사회적 인식 개선을 보여주는 중요한 사례였다.
2007년에는 지적장애와 자폐성장애가 기존의 정신지체에서 분리되어 독립적인 장애유형으로 인정받았다. 이로써 현재의 15개 장애유형 체계가 완성되었다. 지적장애와 자폐성장애의 분리는 단순한 명칭 변경을 넘어서 각 장애의 고유한 특성을 인정하고 보다 전문적인 서비스 제공을 위한 기반을 마련하는 의미를 가졌다. 본인이 발달장애 분야에서 관찰한 바에 따르면, 이러한 분류 체계의 정교화는 개별 맞춤형 서비스 계획 수립에 실질적인 도움을 제공하였다.
2010년대 이후에는 장애유형의 양적 확장보다는 기존 기준의 질적 개선에 초점이 맞춰지기 시작하였다. 2017년부터 시행된 장애등급제 개편은 기존의 1급에서 6급까지의 등급 체계를 중증과 경증으로 단순화하고, 서비스 지원 종합판정을 통해 개별적 욕구에 기반한 서비스 제공 체계로 전환하려는 시도였다. 이는 그동안 지적되어온 등급제의 한계를 극복하고 보다 인권 친화적인 제도로 발전시키려는 노력의 일환이었다.
최근에는 코로나19 팬데믹과 같은 사회적 변화와 함께 새로운 장애 유형에 대한 논의가 활발해지고 있다. 특히 화학물질 과민증, 만성피로증후군 등 환경적 요인에 의한 새로운 형태의 장애에 대한 사회적 관심이 증가하고 있으며, 이러한 변화는 향후 장애인 기준의 추가적 확장 가능성을 시사하고 있다.
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