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  • 형식적 의미의 사회복지법과 실질적 의미의 사회복지법에 대하여 서술하시오.

  • 형식적 의미의 사회복지법과 실질적 의.hwp
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  • 등록/수정일 25.05.11 / 25.05.11
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보고서설명
형식적 의미의 사회복지법과 실질적 의미의 사회복지법에 대하여 서술하시오.
1. 서론
2. 형식적 의미의 사회복지법
3. 실질적 의미의 사회복지법
4. 한국 사회에서의 사회복지법 적용 사례
5. 결론
6. 참고문헌
본문일부/목차
2. 형식적 의미의 사회복지법
형식적 의미의 사회복지법이라는 개념은 겉으로 보기에는 매우 명확하고 체계적인 틀을 제공하는 것처럼 보인다. 법령이라는 것은 분명 국가가 공식적으로 제정한 사회 규범이고, 그 안에 포함된 조항들은 국민에게 일정한 권리를 보장하고 의무를 부여하는 역할을 한다. 사회복지 영역에서도 마찬가지로, 국민기초생활보장법이나 장애인복지법, 노인복지법 같은 법률은 복지의 대상과 절차를 정의함으로써 행정의 효율성과 정책의 정당성을 확보하는 데 일정한 기능을 한다. 하지만 본인은 이처럼 법률이 형식적으로 존재한다는 사실만으로 실제 사회복지의 목적이 달성된다고는 느끼지 않는다.
본인은 과거 사회복지학 수업을 들으며 형식적 의미의 사회복지법에 대해 배우면서, 이것이 마치 사회 전체를 아우르는 복지 그물망처럼 느껴졌던 적이 있다. 하지만 실제 현장에서 실습을 하거나 관련 기사들을 읽으며 느낀 것은 이 법률들이 너무 추상적이고 이상적인 측면만을 강조하고 있다는 점이다. 예를 들어 장애인복지법에는 장애인의 이동권 보장이 명시되어 있지만, 실제로 휠체어를 사용하는 사람이 지하철역에서 리프트가 고장 나 오도 가도 못하는 일이 반복되고 있다. 이러한 현실은 단지 법 조항의 유무 문제가 아니라, 그것이 실제로 어떻게 이행되고 적용되는가의 문제라는 사실을 보여준다.
본인은 서울의 한 구청에서 행정실습을 하던 중, 복지 관련 민원을 처리하는 담당자가 “법에는 돼 있어도 예산이 없어서 못 해준다”라고 말하는 장면을 직접 목격한 적이 있다. 이 말이 너무 현실적이어서 충격을 받았고, 그날 이후 형식적인 법령이라는 것이 얼마나 현실과 괴리가 큰지를 체감하게 되었다. 결국 형식적 의미의 사회복지법은 법의 존재 자체로 의미를 가지기보다는 그것이 실제로 사람들의 삶에 어떤 영향을 주는가에 따라 그 가치가 결정된다고 생각하게 되었다.
또한 본인은 최근 서울에서 발생한 한 발달장애인 가족의 극단적인 선택에 대한 뉴스를 접하면서 형식적인 법 체계가 얼마나 무력할 수 있는지를 다시 한 번 실감했다. 그 가족은 분명 법적으로 보호받아야 할 대상이었고, 필요한 서비스를 제공받을 자격이 있었지만, 행정적인 허점과 절차의 복잡함, 긴 대기 시간에 지쳐 결국 극단적인 선택을 하게 되었다는 보도를 보면서 사회복지법이 단순히 법전 속 문구에 머물러 있는 것이 얼마나 위험한지를 절감했다. 이러한 사례는 단지 개인의 문제가 아니라 형식적 법체계가 현실의 요구를 따라가지 못하고 있다는 점을 보여주는 상징적 사례라고 본다.
현행 법령의 틀 안에서는 국민 개개인의 다양한 욕구와 변화하는 사회 문제에 즉각적으로 반응하기 어렵다. 특히 사회복지는 시기적절한 개입과 대응이 핵심인데, 법령이 모든 상황을 고려해서 만들어진 것이 아니다 보니 현실에서 많은 부분이 누락되거나 지체된다. 예산 문제, 공무원의 재량, 인력 부족 등의 요소들이 실제 법이 작동하는 데 장애물로 작용하면서 법이 가진 의미 자체를 퇴색시키는 결과를 초래하고 있다.
본인은 형식적 의미의 사회복지법이 사회 전체의 최소한의 복지를 보장하는 기초적인 틀로서 일정한 필요성은 인정한다. 하지만 그것이 곧바로 사회복지 실현을 의미하지는 않는다는 점에서, 단지 법의 존재를 이유로 정책의 성공 여부를 판단해서는 안 된다고 생각한다. 형식적 법령은 어디까지나 출발점일 뿐이며, 그것이 사람들의 실제 삶과 연결될 수 있도록 지속적인 점검과 현실에 맞는 조정이 이루어져야만 한다. 현실의 문제는 법률이 이상적으로 기술한 복지의 모습보다 훨씬 복잡하고 예외적인 상황들로 이루어져 있기 때문에, 형식적인 법령 체계만으로는 이를 모두 포괄할 수 없다.
사회복지법이 형식적으로 존재한다는 사실만으로는 부족하고, 그 법이 실제로 어떻게 작동하며 사람들의 삶에 어떤 영향을 미치는지를 끊임없이 살펴봐야 한다는 생각이 든다. 복지는 법의 존재 여부보다도 그것이 현실 속에서 작동하는 방식에 달려 있으며, 본인은 앞으로도 이러한 현실적 문제에 주목하며 사회복지의 의미를 더 깊이 고민해보고자 한다.
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