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베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.08 / 23.01.08
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자료명 : 베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오

베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오에 대한 레포트 참고자료입니다.

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과제명 :베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오 레포트 참고자료.

베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

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베버리지가 제시한 사회보험의 기본원칙에 대해 설명하시오

제2차 세계대전 중에 영국의 사려 깊은 정치가들은 전후의 사회발전에 대응하기 위한 조치를 강구하기 시작했다. 이러한 시도가 전후 영국 복지국가의 기틀을 마련하게 된다. 가장 대표적인 시도는 당시 무임소장관으로서 재정계획을 담당한 아서 그린우드(Arthur Greenwood)가 사회보험 및 관련 서비스에 관한 정부부처 간 조사위원회를 설치하면서 월리암 베버리지(William Beveridge)를 위원장으로 임명한 것이었다.
베버리지는 전쟁 중이던 1942년 "사회보험과 관련 제반 서비스에 관한 보고서"를 발간한다. 베버리지(1942 :6-7)는 그의 보고서에서 사회보장계획에 있어 다음과 같은 세 가지 원칙을 제시하고 있다. 첫째, 미래를 위한 어떠한 제안도 이해관계자집단에 의하여 제약받아서는 안 된다. 둘째, 사회보험은 결핍(want)에 대한 공약일 뿐, 소위 5대 악(five giant evils)의 나머지인 질명(disease), 무지(ignorance), 불결(squalor), 나태(idleness)까지 해결할 수 있는 것은 아니었기 때문에 사회보험의 조직은 사회진보를 위한 포괄적 정책의 한 부분으로 간주되어야 한다. 셋째, 사회보장은 정부와 민간의 협력에 의해 이루어져야 한다. 즉, 국가의 역할도 중요하지만 국가가 사회보장을 조직하는 데 있어 개인의 인센티브나 기회 그리고 책임감을 저해하지 않고 개인이 국민최저선(national minimum)을 초과하는 여유 있는 삶을 영위하기 위한 자원 활동을 장려할 수 있는 여지를 남겨 두어야 한다는 것이었다.
베버리지보고서가 제시한 사회보장제도들의 제도적 기반은 강제적 사회보험이다. 베버리지는 국민들로부터 빈곤을 추방하는 데 있어 강제적 사회보험을 1차적으로 상정하였으며, 이에 포괄되지 못하는 경우를 대비하여 국민부조(현대의 공공부조) 장치를 마련하였다. 나아가 국가가 제공하는 사회보장의 목표를 국민최저선 달성에 두었다.
따라서 국민최저선을 넘어서는 욕구에 대해서는 사보험이나 개인적 차원의 저축문제로 남겨 놓은 것이다.
이러한 베버리지의 자유주의적 구상은 여섯 가지의 원칙을 제시한다. 첫째, 실업 ․ 질병 ․ 퇴직 등 소득중단을 야기하는 사회적 위험의 성격에 관계없이, 그리고 과거 소득의 많고 적음에 상관없이 기본적 욕구를 충족시키는 국민최저선은 모든 국민에게 동일하다는 정액급여(flat-rate benefits)의 원칙이다.
둘째, 소득의 높고 낮음에 관계없이 동일한 보험료를 내는 정액기여(flat-rate contribution)의 원칙이다. 셋째, 사회보장성을 신설하고 지방마다 단일한 행정국을 설치하여 모든 피보험자를 포괄하는 행정책임통합(unification of administrative responsibility)의 원칙이다. 넷째, 급여수준과 급여지급기간은 충분한 정도가 되어야 한다는 급여 충분성(adequate benefits)의 원칙이다. 다섯째, 사회보험은 일반적인 사회적 위험을 모두 포괄해야 한다는 포괄성(comprehensiveness)의 원칙이다. 여섯째, 사회보험
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