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정책변화와 정책개혁


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :정책변화와 정책개혁.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.06 / 23.01.06
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자료명 : 정책변화와 정책개혁

정책변화와 정책개혁에 대한 레포트 참고자료입니다.

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과제명 :정책변화와 정책개혁 레포트 참고자료.

정책변화와 정책개혁 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

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정책변화와 정책개혁

정책으로 개발된 것과 프로그램이나 서비스가 실제로 수행되는 것과는 다를 수 있다. 공공정책 유형은 진화하는 과정이며 수행과정에서 정책은 변화하기도 한다(Pressman & Wildavsky, 1984). 이처럼 정책결정과정을 통해 수립된 정책이 정책집행과정 속에서 수정 ․ 보완되거나 변화됨으로써 본래의 정책목표나 의도에 변화가 생기는 것을 정책변화라고 한다.
정책변화의 유형은 기존 정책 목표의 변화에 따라 정책유지, 정책승계, 정책종결, 정책개혁 네 가지로 구분할 수 있다.
1/ 정책유지는 말 그대로 현재의 정책을 그대로 존속시키는 것이고, 2/ 정책승계는 현존하는 정책의 기본 성격을 바꾸는 것으로서 정책에 근본적인 수정을 하는 경우와 기존 정책을 없애고 새롭게 완전히 대체하는 경우 등을 포함한다. 그리고 3/ 정책종결은 현존하는 정책을 완전히 소멸시키는 것으로서 정책수단이 되는 사업이나 예산이 완전히 소멸되고 이들을 대체할 어떤 다른 정책도 결정하지 않는 경우를 뜻한다.
4/ 정책개혁은 정부가 관여하지 않고 있던 분야에 개입하기 위해 새로운 정책을 결정하는 것이다. 정책의 변화 유형 중 일반적으로 정책종결에 대한 저항이 가장 강력하다. 왜냐하면 정책과 사업, 예산 그리고 담당 조직을 모두 없애는 것이 정책종결이기 때문이다. 따라서 정책종결 시 정책의 담당자나 수혜자의 상황에 맞는 합리적인 전략을 구사하여 정책종결에 대한 저항과 부작용을 최소화하는 것이 바람직하다.
특히 정책개혁(Policy innovation)이란 기존정책이 해결하고자 하는 문제와 관련된 새로운 문제가 발견되었을 경우, 그 새로운 문제를 포함하여 새로운 해결방법을 강구하기 위해서 기존정책의 목표 ․ 수단 그리고 집행기관 등을 변화시켜 정책을 재구성하거나 재발명하는 것을 뜻한다.
정책개혁은 법은 의미의 정책변화에 포함되지만 사실은 정부가 새로운 분야에 관여하는 것이기 때문에 기존의 조직, 법률, 제도, 예산 등이 마련되어 있지 않을 뿐만 아니라 관련 정책도 없는 경우가 이 해당된다.
따라서 정책개혁은 기존의 정책과 다른 문제를 해결하기 위한 것이기 때문에 문제의 정당성을 확보해야 하는 어려움이 있고, 집행을 위해서도 새로운 수단이나 조직을 필요로 하기 때문에 기존의 조직 또는 대상집단으로부터 저항이 심하다는 것이다.
참고로 박경일(1995)은 본 저서의 제3부 간지에서 정책창안 -> 정책변화 -> 정책개혁으로 이어지는 정책과정을 정책발달로 간주하고 프랑스, 영국, 일본의 가족수당정책을 분석하였다. 일례로서 영국은 1945년 둘째아이부터 지급
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