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기초노령연금의 도입배경


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :기초노령연금의 도입배경.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 23.01.05 / 23.01.05
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보고서설명
자료명 : 기초노령연금의 도입배경

기초노령연금의 도입배경에 대한 레포트 참고자료입니다.

기초노령연금의 도입배경의 작성에 도움이 되시기 바랍니다.
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과제명 :기초노령연금의 도입배경 레포트 참고자료.

기초노령연금의 도입배경 요약 및 정리한 과제물 참고용입니다.

목차 및 본문의 일부

기초노령연금의 도입배경

우리나라의 국민연금제도는 1988년에 근로자 10인 이상의 사업장만을 대상으로 출범한 이래 1995년에 농어민으로 확대되었고, 1999년에는 도시 자영업자에게까지 확대되어 출범 11년 만에 전 국민을 대상으로 하는 연금제도로 발전하였다. 그리고 가입할 의무가 없는 국민은 본인의 희망에 의해 임의가입자로 가입할 수 있었다. 이후 가입 자격은 전 국민으로 확대되기는 하였으나 소득 부족과 실업 등의 다양한 이유로 인해 국민연금제도의 도입 초기에 많은 국민들은 납부예외를 인정받을 수 있도록 하였다. 이는 국민연금에 법적으로는 가입해야 함에도 불구하고 도입 초기 가입 대상의 제한, 납부예외자 규정 등으로 인해 국민연금에 가입하지 않은 경우가 많아 우리나라의 국민연금은 노후소득보장제도로서의 실효성을 기대하기에는 어려웠다고 할 수 있다.
실제로 국민연금에 가입하지 않은 상태에서 다른 대책도 마련하지 못한 많은 65세 이상의 노인들은 현재 소득 없는 장수라는 위험에 직면한 상황이다. 국민연금공단의 자료에 의하면 50세 이상 국민연금 수급자의 수는 노령연금을 비롯하여 유족연금, 장애연금, 사망일시금 모두를 포함해도 전체 9.2% 정도에 불과하여 대다수의 노인들은 무소득 상태라 할 수 있다.
그러나 80세 이상의 노인들에 비하여 연령이 낮아질수록 연금수급자의 수가 증가하는 것을
볼 때 앞으로 연금을 통한 노후대비는 어느 정도 안정적일 것을 예상해 볼 수 있다.
사실 1998년 국민연금이 전 국민으로 확대될 즈음에 당시 65세 이상 노인들이 연령조건으로 인해 국민연금에 가입하지 못하게 됨에 따라 이들의 소득을 보충적으로 지원해주기 위해 경로연금제도가 도입되었다.
당시 경로연금은 550,000명을 대상으로 지급되면서 그 중 65세 이상 생활보호대상자(현 국민기초생활수급자)에는 4-5만 원이, 1933년 7월 1일 이전 출생(당시 65세 이상)한 저소득 노인에게는 1만 5천 원-2만 원이 지급되었다. 그러나 경펄연금은 제도가 도입된 이래로 약 10여 년이 지난 시점까지도 금액면에서나 지급 대상자 수에 있어서 그다지 개선되지 못한 것이 사실이었다. 2006년 말 경로연금은 613,000명을 대상으로 65세 이상 국민기초생활수급자에는 4만 5천 원 ~5만 원이, 1933년 7월 1일 이전 출생한 저소득 노인에게는 3만 원-3만 5친 원이 지급되었다.
따라서 경로연금이 공적 노후소득보장제도로서의 역할을 다하기 위해서는 금액 인상은 물론 대상자도 대폭 확대되어야 한다는 요구가 경로연금을 받는 노인 당사자들뿐만 아니라 시민사회단체에서도 꾸준히 제기되었다. 그 결과 경로연금은 1933년 7월 1일 이전 출생이라는 연령 제한 요건을 삭제하는 것을 주요 골자로 하
... (이하의 내용 생략) ...

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