자료제목 : 사회문제가 이슈화되어 정책으로 형성되기 적절한 방안에 대해 논해보고 자신의 주장에 대해 논거를 제시하시오
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자료명 : 사회문제가 이슈화되어 정책으로 형성되기 적절한 방안에 대해 논해보고 자신의 주장에 대해 논거를 제시하시오
사회문제가 이슈화되어 정책으로 형성되기 적절한 방안에 대해 논해보고 자신의 주장에 대해 논거를 제시하시오에 대해 간략하게 요약 및 정리.
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사회문제가 이슈화되어 정책으로 형성되기 적절한 방안에 대해 논해보고 자신의 주장에 대해 논거를 제시하시오
사회복지는 인간으로서의 기본적인 생활을 누리지 못하여 고통을 받고 있는 사람들이 그러한 상황이나 조건을 해결해야 할 문제로 인식할 때 그에 대한 해결책으로 정책을 결정한다. 따라서 정책을 형성하는데 있어 출발점은 사회문제라 할 수 있다.
사회문제란 인간이 해결하고자 하는 욕구를 불러일으키는 불만족스런 상태를 말하는데, 이는 개별적이고 주관적인 인식을 통해 나타나는 것이므로 사회적 의미를 가재고 해결책을 찾는 것은 쉬운 것이 아니다.
그러나 문제가 불특정 다수인에게 장시간에 걸쳐 반복적으로 일어나 장래에 부정적인 영향을 받게 될 것이라고 느끼는 경우 사회문제화되고, 해결이 어려운 상태가 되면서 논의가 이루어지면 공공의 문제로 제기되어 정책으로 형성될 수 있는 것이다.
다시 말하면 문제가 존재한다고 해서 모두 사회복지정책으로 연결되는 것은 아니다. 문제가 사회복지정책으로 연결되기 위해서는 사회적 이슈로 부각되어야 하므로 첫째, 공공의 관심을 끌어야 하고, 둘째, 이슈화된 문제는 공공정책상의 논점으로 제시되어야 한다. 따라서 사회문제가 의제로 채택되기까지는 수많은 과정을 거치게 되며, 사회문제를 이슈화하여 정책문제로 채택되는 과정을 아젠다(agenda), 또는 정책의제형성이라고 한다.
그러나 이슈화시키고자 하는 사회문제가 일반 국민들의 관심을 불러 모았다고 할지라도 실제로 많은 문제는 의제화되지 못하고 있는데, 이는 정치적으로 또는 경제적으로 약자에 있는 사람들의 문제일 가능성이 높기 때문이다. 즉, 사회문제가 공공의 문제, 또는 공공의 정책으로 전환되기 위해서는 정책 결정자들의 관심을 불러일으키고 논의될 수 있는 상태에 있어야 한다.
왜냐하면 문제의 인식과 해결 노력의 주체는 정부이기 때문이며, 체제의 유지나 정책적 정당성 유지의 필요성 등 정치적 속성을 가진 경우에 정책으로 의제화되기 때문이다.
특히 사회문제의 경우 대부분 복합적인 원인에 의해 발생되는 것이 일반적이므로 문제의 핵심을 분명하게 파악할 필요가 있다.
또한 문제의 심각성 정도와 피해집단, 그리고 이해관계자들과의 갈등을 고려하여 문제를 명확히 규정할 필요가 있다.
문제해결을 위해 필요한 자원과 비용이 피해를 입고 있는 특정 개인이나 집단의 능력을 초과할 때 정부의 해결 대상으로 받아들이게 되며, 해결의 결과가 공공성인 경우에 정책적 해결을 의도하여 공식적으로 정책문제로 채택될 수 있기 때문이다. 따라서 정부에 의해 해결해야 될 것으로 명확히 규정된 사회문제를 정책의제로 논의
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