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구빈법의 발달


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :구빈법의 발달.hwp
문서분량 : 2 page 등록인 : koko22
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.07.24 / 20.07.24
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자료제목 : 구빈법의 발달

구빈법의 발달에 대한 레포트 자료입니다.

<구빈법의 발달> 작성에 도움이 되시기를 바랍니다.
본문일부/목차
자료명 : 구빈법의 발달

구빈법의 발달에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.

<구빈법의 발달> A+ 과제물


구빈법의 발달

구빈법(poor laws) 태동시기는 사회복지발달의 시초로써 자본주의 발달의 맹아적 시기에 해당한다. 자선(charity)과 자조(self-help) 행위에 의존하였던 원시 형태의 빈곤구호는 시대의 흐름에 따라 국가의 개입을 필연적으로 요구하게 되었다.
이러한 변화의 불가피성은 중세 봉건제의 붕괴와 함께 초기 자본주의의 태동시기부터 나타나기 시작하였다.
당시 빈민층과 부랑인의 수적 증가에 의해 사회문제의 형태가 드러나기 시작하면서 구빈법의 필요성이 본격화되었다.
특히, 노동력이 있는 건강한 빈민들(able-bodied persons)은 사회를 혼란시키는 자로서 국부)에 해악을 끼치는 존재였으므로, 국가는 이들에 대해 법적 대책을 세우지 않을 수 없었다.
이에 "자선금지법"(1349)을 마련하여 부랑인에 대한 최초의 법적 대응인 구빈정책이 이루어졌고, 마침내 1601년 "엘리자베스 구빈법"(Elizabeth Poor Law)이 탄생되어 구빈법 역사의 기초가 성립되었다.
구빈법은 빈민을 노동능력자, 노동무능력자 및 빈곤아동 등으로 분류하였다. 즉, 노동능력자에게는 일을 시키고 무능력자에게는 최저한의 구제를 제공하며, 빈곤아동은 도제화 시키는 것을 골자로 하고 있다.
엘리자베스 여왕은 교구(parish)에 의한 구빈시책이 한계가 있다고 판단하여 구빈의 책임을 지방정부에 부여하였는데, 이것이 구빈을 국가사업으로 간주한 획기적인 의의를 갖는다. 이 구빈법은 이후 300년 이상 계속되어 영국과 다른 국가에까지 커다란 영향을 미친 중요한 법이다.
"엘리자베스 구빈법"은 시대의 흐름과 함께 많은 문제점이 제기되면서 새로운 빈곤대책을 필요로 하게 되었다.
즉, 중상주의 원리 하에서의 구빈법은 빈민을 모두 노동력으로 동원시키고, 빈민아동을 미래의 노동력으로써 심신을 훈련시키는 등 초기 자본주의 노동정책의 일환으로 기능을 수행하였을 뿐 요보호자를 위한 구빈정책으로서의 역할에는 한계가 있었다.
그리고 산업혁명으로 인한 사회경제적 변화는 빈곤정책의 방법과 원칙에 있어서 변화를 요구하게 되었는데, (1) "정주법"(定住法, the Settlement Act, 1662), (2) "작업장법"(the Workhouse Act, 1722), (3) "길버트법" (the Gilbert Act, 1782), "스핀햄랜드법" (the Speenhamland Act, 1795)등은 당시의 시대적 양상을 반영한 결과라 할 수 있다.

당시 빈민에 대한 노동정책의 특징을 제시하면 다음과 같다

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