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사회복지서비스의 적용범위


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :사회복지서비스의 적용범위.hwp
문서분량 : 2 page 등록인 : ghkddmlfhr
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 20.03.04 / 20.03.04
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보고서설명
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본문일부/목차
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사회복지서비스의 적용범위

사회복지서비스의 적용대상과 관련된 쟁점 중의 하나는 사회서비스의 경우와 마찬가지로 저소득층만을 대상으로 할 것인가 아니면 일반 국민에게 보편적으로 적용할 것인가? 하는 문제다.
사회복지서비스는 원래 민간에서 발달해 온 전문사회사업이었다. 1905년 영국(해밀턴)에서 빈민법의 운영 실태에 관한 조사를 위한 왕립위원회의 보고서에서 구제를 받을 빈민(deserving poor)과 구제를 해서는 안 될 빈민(undeserving poor)을 구분하기 위해 최초로 사회복지서비스를 공식적인 제도로서 적용하기 시작하였다.
그리고 그 이후 사회복지서비스는 공공부조와 연계되어 그 대상자들만을 중심으로 선별적으로 이루어져 왔으며 공공부조를 받는 사람들에게는 반드시 사회복지서비스가부가적으로 제공되도록 하였다.
그러나 사회복지서비스를 공공부조에 대한 보충적 서비스로 이해한다면 저소득층에게만 제공되는 것으로 볼 수 있으나, 이는 사회복지서비스의 범위를 제한하는 것이며, 사회복지서비스 본래의 성격과도 부합하지 않는다.
따라서 일부에게 선별적(selective)으로 제공되는 것이 아니라 모든 사람에게 보편적(universal)으로 적용되어야 한다.
경제적 의존의 해결을 정책적 우선순위로 부여하던 전반기를 거쳐 1970년대에 이르러 비로소 기능적 ․ 정서적 의존을 보편적인 욕구로 인정하고 이에 따른 급여와 전달체계를 갖추게 되었다.
보편주의 원칙이 수혜자들의 욕구를 충족하여 주는 정도가 높아진다고 할 수 있으나, 이는 재정적 한계 및 가치관의 차이 등 경제적 ․ 정치적 이유로 인하여 그 실천에는 한계가 있으며, 사회주의 공동체에서도 복지적 목적을 제한할 수 있는 다양한 관점이 있을 수 있다.
그와 같은 제한을 목적으로 사용되는 대표적인 방법 중의 하나가 사회복지서비스에 요금을 부과하는 유료화다.
유료화의 정당성을 입증하기 위한 여러 가지 근거에 의하면 결국 사회복지서비스의 유료화 여부는 가치판단에 따른 선택의 문제이다. 이는 복지국가의 필요성과 그 경제적 결과에 대한 지배적인 사회가치에 따라, 시대와 국가에 따라 달리 선택된다고 할 수 있다.
다만, 선택의 방향으로서 탈상품화, 즉 기본적인 욕구를 충족하기 위해서 시장에 의존하는 정도를 얼마나 줄였는가 하는 에스핑-엔더슨

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