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국민기초생활보장제도의 의의
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국민기초생활보장제도의 의의.hwp
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국민기초생활보장제도의 의의에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료.
<국민기초생활보장제도의 의의> A+ 과제물
국민기초생활보장제도의 의의
공공부조 중 가장 본질적이며, 가장 오랜 역사를 지닌 것이 최저 생계 수준을 보장하는 생활보호라 할 수 있다.
생활보호는 동서양을 막론하고 자본주의의 성립 이전까지 거슬러 올라가 고대부터 내려오는 전통이다.
우리나라의 경우, 일제 강점기에 이미 조선구호령이 있었으며, 1961년 생활보호법을 제정하고, 1969년 관련 시행령을 제정했고, 1984년 비로소 시행규칙을 제정했다. 그리고 생활보호법을 대체하는 국민기초생활보장법을 1999년 9월 제정하여 2000년 10월 1일부터 시행했다.
우리나라의 국민기초생활보장 수급자는 약 153만 명으로 전체 인구의 2.9%가 기초생활보장제도에 의한 수급자이며, 기초생활보장제도는 현재 우리나라 사회복지제도의 중추를 이루고 있다.
당시 경제적 위기로 인해 우리나라는 경제성장률 감소, 임금 수준의 하락, 대규모 실업, 빈곤율 증가, 소득 분배의 악화로 노숙자의 대거 출현, 가족 해체의 증가, 생계형 범죄의 증가 등 다양한 사회문제들이 심각한 형태로 표출되고 있었다. 따라서 저소득층과 빈곤계층을 위한 기존의 전통적 공공부조제도의 큰 틀에 변화가 필요하게 되었다.
당시 보건복지부나 노동부가 새로운 법 제정에 소극적인 입장을 취했지만, 대통령은 실업문제, 빈곤문제 및 소득 불평등의 문제를 인식하고 저소득층의 생계 보장을 위한 새로운 법 제정을 언급했고, 이에 시민단체들의 주도로 현재의 국민기초생활보장법이 제정되었다.
국민기초생활보장제도는 우리나라의 대표적인 공공부조제도로서 지금까지 빈곤계층과 저소득층의 자활 및 생활 안정과 사회 안정에 크게 기여하고 있다. 특히 현행 국민기초생활보장제도 중에서 어느 정도의 근로 능력이 있는 수급자들에게 본인 스스로의 근로를 통해 자활하는 데 필요한 기초를 제도적으로 마련하고자 한 자활사업이 국민기초생활보장제도에서 처음으로 도입되었으며, 이는 우리의 사회보장 체계에서 처음으로 근로연계형 복지(workfare)나 생산적 복지 개념(productive welfare)이 결합된 것으로 좀 더 진전된 형태의 복지 프로그램이 실시된 것이다.
자활사업은 보장을 강조하는 전통적 복지 개념에서 한 걸음 더 나아가 빈곤층이 자력으로 탈빈곤을 할 수 있도록 적극적으로 근로 기
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