해피레포트 - [국가중심주의] 한국사회의 수도권(서울) 집중현상

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자료명 : [국가중심주의] 한국사회의 수도권(서울) 집중현상 [국가중심주의] 한국사회의 수도권(서울) 집중현상에 대해 간략하게 요약 및 정리한 자료. <[국가중심주의] 한국사회의 수도권(서울) 집중현상> [국가중심주의] 한국사회의 수도권(서울) 집중현상 한국은 전통적으로 강력한 중앙집권체제를 유지한데다가 1960년대 이후 국가주도적인 경제성장정책을 추구하면서 중앙정부가 거의 절대적인 영향력을 행사하였다. 이 시기 한국은 후발산업국가로서 가능한 한 빠른 기간 내에 선진산업국가들을 따라잡고 북한과의 체제경쟁에서 승리하는 것을 국가목표로 설정했으며, 이러한 압축성장의 달성을 위해 중앙정부가 독단적으로 국가의 중요한 정책을 결정하는 일이 다반사였다. 중앙정부는 경제성장에 필수적인 자본형성과 생산체제 확립에 적극적으로 개입했으며, 이 과정에서 효율성 극대화의 명목으로 서울과 수도권을 집중적으로 개발하였다. 중앙정부는 이 지역에 중요한 생산시설과 사회간접자본을 집중적으로 배치하고 서울 중심의 전국 교통망을 구성하였으며, 초기 산업화 정책의 성공 이후에는 서울에 금융업을 비롯한 3차 산업의 기반을 구축하였다. 이런 식으로 경제적 기반을 확고하게 하는 것과 함께 중앙정부는 서울과 수도권의 주거 및 생활 조건의 향상을 위해 막대한 공공투자를 감행했으며, 각종 문화시설과 편의시설에 대한 투자도 아끼지 않았다. 이와 같이 중앙정부의 국가주도적인 경제발전정책은 성장거점도시로서의 서울과 수도권을 집중적으로 개발하여 비대화시키는 결과를 가져왔다. 그것이 효율성 극대화의 명목이든, 규모의 경제의 명목이든 혹은 선택과 집중의 명목이든, 지난 몇 십 년 동안의 개발정책은 모든 지역을 고르게 성장시키고 각 지역에 대해 비교우위를 조성해 준 것이 아니라 수도권과 비수도권의 격차를 확대하고 사회생활의 모든 측면에서 수도권의 독점적 지위를 만들어 준 것이다. 한국사회가 해방 이후 오랫동안 권위주의 정부에 의해 지배되면서 서울 이외 지역의 다양성이나 성장잠재력이 훼손되어 왔다는 점에서 현재의 수도권과 비수도권의 격차가 중앙정부에 의해 인위적으로 만들어졌다는 국가중심주의의 주장은 매우 타당하다. 중앙정부가 무소불위의 권력을 행사하였던 압축성장기에 만약 중앙정부가 균형성장정책이나 수도권 이외의 지역을 발전시키는 정책을 선택하였다면 현재와 같은 수도권과 비수도권의 압도적인 격차는 발생하지 않았을 것이다. 다만, 전통적으로 최고권력자가 위치한 서울이 한국사회의 중심이었고, 조선시대에도 전국 각지의 인재가 과거 등을 통해 공공기관이 밀집한 서울로 모여들었다는 점에서 수도권의 압도적인 우위를 1960년대 이후의 국가정책 때문으로만 돌리기는 어렵다는 주장이 있을 수 있다. 오랜 세월에 걸쳐 한국 사람들은 서울지향 의식을 갖게 되었고, 그러한 의식이 현재의 지역 격차를 가져온 중요한 요인이 되었을 수도 있는 것이다. 이러한 문화적인 요인의 존재를 인정하지 않을 수는 없다. 그렇지만 수도권과 비수도권의 격차는 1960년대 이후에야 분명해진 현상이다. 18세 ... 이하의 자세한 내용은 본문을 참고하시기 바랍니다 ...A+ 과제물

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