1979년 12월 12일 12.12 군사 반란으로 집권한 전두환 정권이 국민들의 정치적 관심을 다른 곳으로 돌리기 위하여 3S(screen,sex,sports)정책을 내어 놓는다.이것은 우민정책으로 국민들을 정치에서 관심없게 만드는 어리석은 정책이였다. 그렇게 3S정책 중 sports에 속하는 28년째 이어오는 프로야구가 탄생을 한다. 당시 야구인이었던 이호헌과 이용일이 18쪽 분량의 프로야구창립계획서를 만들게 되었다.[2] 축구계가 프로화에 막대한 비용이 든다고 보고한 것과 달리 야구계는 "정부 보조 한푼없이 프로 야구를 출범시킬 수 있다"라고 보고했고, 이 제안이 당시 집권자들의 구미를 당기게 되었다.
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