머리말
이어도는 제주의 마라도에서 서남쪽으로 149km에 위치한 수중 暗礁로, ‘파랑도’ 라고도 불리고 2003년에는 해양과학기지가 건설되었다. 최첨단 관측 장비를 통해 해양, 기상 관련 자료를 수집하며, 해경의 수색 및 구난 기지로도 활용되고 있다.
위 그림처럼 이어도는 중국, 대한민국, 일본 삼국이 충분히 분쟁이 일어날만한 곳이라고 할 수 있다. 그러나 일본 보다는 중국 측에서 더 분쟁을 일으키고 있는 사실이다. 최근 우리나라가 제주도에 해군기지를 건설하고자 하는 것도 이어도에서 만약 무력출동이 일어났을 때를 대비해 가장 신속하게 대응할 수 있도록 하고자 하는 것에서 비롯되었다고 할 수 있다. 또한 중국도 해양감시선과 항공기의 정기순찰 대상에 포함시키겠다고 밝히면서 갈등이 고조되고 있는 상황이다.<그림2>를 보면 이어도는 섬이 아니라 암초 라는 것을 알 수 있다. ‘유엔해양법협약’ 에 따르면 이어도는 섬도 아니고 수면위에 떠 있는 암초도 아니기 때문에 배타적 경제수역(EEZ)와 대륙붕을 갖지 못하고 12해리 영해나 24해리 접속수역도 설정할 수 없다고 한다. 그렇기 때문에 국제법상으로 이곳은 분쟁 대상이 아니기 때문에 영유권 주장을 할 수가 없는 것이다. 따라서 영유권의 문제가 아니라 이용권에 대한 문제라고 할 수 있다. 그러나 한국해양과학기지가 있기 때문에 기지 주변 500m까지는 안전수역을 설정하여 관리할 수 있다.
사실 이어도는 우리나라 국민들에게는 독도 보다는 잘 알려져 있는 곳은 아니다. 그렇기 때문에 관심을 가지지 않고 소홀하게 생각할 수 있다. 그러나 우리가 이곳을 관심가지고 생각할 필요가 있는 것이 우리나라에 없는 자원이 무수히 있다는 것이고, 태평양과 가깝기 때문에 우리나라에서는 볼 수 없는 해양생태계를 관찰할 수 있는 중요한 곳이기 때문이다. 이어도 인근 해역에는 원유1000억배럴, 천연가스 72톤이 매장되어 있어 결코 무시할 수 없는 지역이다. 그렇기 때문에 중국 또한 분쟁을 일으키고 있는 것이다.
이어도는 우리나라 해상수송의 90%이상이 이어도지역을 지나고 있기 때문에 중요한
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