해피레포트 - [사회복지개론] 독일의 사회복지

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보고서설명
- 복지국가는 좁게는 사회서비스를 넓게는 시민의 복지를 위해 정부가 제공하는 모든 사회․경제적 서비스를 의미한다. - 복지국가는 21차 세계대전 직후 ‘요람에서 무덤까지의 보장’을 지향하며 탄생하였다. - 복지국가는 최저소득의 보장, 사회적 위험의 감소, 적정수준과 보편주의적 혜택을 목적으로 한다.

본문일부/목차
독일만큼 사회정책의 역사가 오래된 나라도 없다. 그 중에서도 사회보장제도는 오늘날까지도 타국의 모델이 될 만큼 그 기반이 튼튼하다. 독일의 근, 현대사를 살펴보면 비스마르크 이래 가부장적 전통으로 일관된 전제주의적 국가, 후발 자본주의국가로서의 성격, 2차 대전 뒤 연합군 점령기간과 외세에 의한 분단, 이후의 경제부흥, 오일쇼크를 계기로 만성화된 경제의 불안정과 실업, 90년의 재통일과 통일비용 등 우리나라와 비슷한 점이 많다고 느껴진다. 또한 나아가 패전을 딛고 사회 곳곳에 뿌리깊게 남아있던 전제주의, 군국주의를 물리치면서 세계적인 수준의 복지국가를 이룩했다는 점, 내각책임제의 연방국가로서 지방자치가 잘 이루어지고 있다는 점 등도 50년만의 정권교체와 경제·정치적 불안정 속에서 국가의 새로운 방향을 모색해야 하는 우리에게 많은 시사점을 던져준다. 가장 주된 독일 사회복지의 특성은 우선 독일의 사회복지는 교육학의 영향을 받아 사회사업과 사회교육이 거의 같은 의미로 사용되고 있으며 사회복지가 실천적인 학문으로 발달되었다는 것이다. 또한 독일의 사회복지는 기독교의 역할이 컸으며 기독교를 포함한 민간복지에서 공공복지로서 관. 민 협조체제가 잘 이루어 지고 있으며 이런 배경을 가지고 독일의 사회복지는 국가의 절대적인 지원속에서 민간복지가 발전 성숙해 왔다. 뿐만 아니라 독일은 최초로 사회보장이 성립된 사회보장국가로서 1994년 산재보험을 시작으로 1927년 실업보험으로 사회안전망으로서의 사회보장이 완비되었다는 것도 주목할 만 하다. 독일 사회복지의 여러 특성 중 중요한 것들을 살펴보면 다음과 같다. 1) 세계 최초의 사회보험 도입 독일은 1883년 질병보험을 도임함으로써 세계 최초로 사회보험을 도입한 국가이다. 19871년 비스마르크가 통일국가를 이룩한 이후 경이로운 발전을 이룩하여 제1차 세계대전이 발발하였을 때는 프랑스와 영국을 제치고 유럽 제1의 경제대국이 되었다. 또한 정치 경제 사회 등 모든 영역에서 소외되고 차별 당하던 노동자들이 계급의식에 눈뜨기 시작하면서 노동운동은 사회주의 운동으로 변화되었으며 정치세력과 결탁되면서 정치적 문제로 부상했다.

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