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[사회복지행정론] 한국 사회복지행정의 환경변화와 영역과제


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[사회복지행정론] 한국 사회복지행정의.hwp
문서분량 : 3 page 등록인 : leewk2547
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 12.06.18 / 12.06.18
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보고서설명
1980년대 이후 사회개발에 대한 투자 증대는, 1990년대에 들어와 사회복지 부문의 확대를 가져오게 된다. 이에 따라 사회복지에 대한 행정 혹은 관리하는 것에 대한 필요성들이 증가하고 적절한 행정관리의 지식과 기술들도 필요하게 되었다. 하지만 사회복지행정에 인식확대에도 불구하고 한국 사회복지행정의 성격과 영역들을 규정하려는 영역들은 아직까지 구체화되지 못했다. 사회복지행정이 발전하기 위해서는 행정지식들을 체계적으로 담을 수 있는 학문적인 틀을 세우는 노력이 필요할 것이다. 이를 통하여 사회복지 실천현장의 다양한 행정관리 경험들이 개별적이거나 산발적인 것들로 남게 되는 것을 막고, 서로 공유될 수 있는 체계적인 지식들로 전환될 수 있게 한다.
본문일부/목차
1. 사회복지행정의 정의
1) 사회복지행정의 단순한 정의
사회복지를 행정관리 한다는 것으로, 사회복지라는 목적 개념을 행정이라는 방법 개념을 통해 실천해 나가는 과정이라는 뜻이다.
2) 사회복지행정에 대한 광범위한 정의
Sarri는 사회복지행정이란 ① 정책의 형성과 정책을 운영 가능한 목적들로 전환하는 것, ② 프로그램 디자인과 실행, ③ 자금 확보 및 자원 할당, ④ 조직 내부 및 조직 상호간의 운영에 대한 관리, ⑤ 인력 지휘 및 슈퍼비전, ⑥ 조직을 대표하기 및 공보 ․ 섭외 활동, ⑦ 지역사회 교육, ⑧ 조직의 생산성 향상을 위한 모니터링 ․ 평가 ․ 혁신 등과 같은 과정들을 하나의 조직 내에서 합의라고 보았다.
셀즈닉은 크게 두 영역으로 나누었다. ① 한 조직의 목적들을 확인하고 목적 실행에 적합한 구조를 개발하는 것과 관련된 것들을 제도적 리더십으로, ② 조직의 하위체계들을 조정하고 통합하여 일관성 있는 메커니즘으로 만드는 것과 관련된 것들을 관리로 나누었다. 하지만 보다 바람직한 사회복지 행정의 정의는 조직 내부의 활동뿐만 아니라, 목적 형성이나 외부 환경과의 관계에 관한 영역들도 포함해야 한다는 것에 대한 합의인 것이다.
2. 사회복지행정의 영역 규정에 관한 쟁점들
1) 일반 행정과 사회복지행정 관점의 차이
휴먼서비스 조직들은 다른 조직들과는 구분되는 독특한 목적과 수단을 갖고 있다는 점에서, 일반 행정의 원리나 가치, 지식들로부터 분리되어 다루어져야 한다는 입장이 보편적이다.
사회복지행정의 특징은 클라이언트의 인간적이고 질적인 측면들이 조직에 대한 원료이자 신출물이 된다는 것이다. 또한 조직의 운영과 관리에 있어서, 비영리 추구 목적들에 대한 가치나 가격 설정의 어려움, 외부적인 통제의 어려움, 환경에 대한 의존성, 다양한 이해집단의 개입으로 인한 목적 설정의 혼란, 인간 변화에 대한 불명확한 기술 등이 사회복지행정에 제시되는 독특한 과제들로 여겨진다.
2) 정책과 행정의 관계
정책과 행정 간에는 중첩된 영역들이 있다. 그래서 서로의 영역을 명백히 규정하기는 쉽지 않다. 기본적으로는, 정책은 갈등적인 정책적 목표와 목적들 사이의 선택과 선택 과정에 관해서, 행정은 사회서비스를 제공하는 정형화된 구조들의 주된 관심이 있다. 비록 이러한 구분이, 정책은 목적에 관한 것이고 행정은 도구적 실행에 관한 것처럼 보이지만, 실행의 과정에도 많은 가치판단과 선택들이 작용한다는 점에서 명쾌히 구분되지 못한 부분이 있다. 그래서 사회복지행정은 통합적인 관점을 고수해야 한다는 것이 일반적이다.
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