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[사회복지행정론] 사회복지행정의 이론적 기초


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :[사회복지행정론] 사회복지행정의 이론.hwp
문서분량 : 7 page 등록인 : leewk2547
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 12.06.18 / 12.06.18
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보고서설명
사회복지행정의 이론은 개론만큼이나 이론적 배경도 다양 하다. 한편으로는  모순된 이론도 있기도 하다. 목표를 달성하고 활용하려고 할 때 조직의 본질에 대한 이해가 없고는 접근이 어렵다. 조직의 입장이나 관점이 필요하다는 것입니다. 사회복지 조직적 맥락에서 중요하다고 할 수 있습니다. 조직에 있어서 사회복지행정이론이라는 것은 목표나 수단을 달성하기 위한 도구라고 할 수 있다. 가능성과 한계성의 이해도 필요한 것이다. 사회복지 행정의 주원료는 인간이다. 사회복지행정에 있어서 인간에서 시작 되서 인간으로 끝난다고 할 수 있다. 인간의 다양함만큼이나 행정도 다양하다. 오래전부터 전통적으로 조직의 기능과 운영에 대해서 일치점 합의점도 있고  많은 상충된 관점도 있다. 조직 이론에 대한 체계적인 이론이 필요하다.
본문일부/목차
1.관료제이론
 위계 관계가 수직적이고 엄격한 통제와 감독하에 이루어진 조직이다. 제2차 대전 후에 조직이론가들에 의해 주목받기 시작한 베버의 관료제 이론은 권위나 지배, 규율 등의 개념이 강조 되는 것이다.
막스베버는 아래의 세 가지 이론으로 제시했다.
① 전통적 권한은 족장이나 군주에 대해 존경하고 충성하는 것이 세습적으로 이어져 내려오는 것처럼 전통적인 관례에 따르는 것이다. 카리스마적 권한은 시대적 영웅호걸에서 나타나는 것처럼 초인적 힘이 있고 그런 힘이 인정된 특정인물의 권위를 받아들이는 것이다.
② 합법적 권한은 이것은 인간적인 지배가 아니라 법과 규율에 의한, 규정에 의한 지배만이 용납이 되는 것을 말한다. 그래서 관료제는 합법적인 권한에 기초를 두고 있다 설명 할 수 있다.
③ 관료제의 특징은 명확하고 고도로 전문화된 업무상의 분업을 들 수 있다. 일정한 직위를 차지하고 있는 사람에게는 필요한 권한이 부여된다. 강제의 수단이 명확하게 규정되고 그 수단의 이용은 엄격한 조건 하에서 이루어 진다.
조직은 엄격한 계층제의 원리에 따른다. 즉, 하위직위는 반드시 상위직위의 감독과 통제 하에 있게 된다. 조직의 기능은 규칙에 의해 제한된다. 조직은 조직의 업무를 수행하기 위해서 조정을 위해 공식적인 규칙체계를 필요로 한다. 규칙에 의한 규제는 조직의 가장 중요한 조직의 계속성과 안정성을 제공한다.
이상적인 관료는 증오를 가진다거나 열정이 없이 그저 형식주의적인 비정의성의 정신에 따라 행동한다는 것, 이것을 합리적인 결정을 내리기 위해서는 하위직들과 고객과의 감정적 연계를 피해야 한다는 것이다.
관료제는 기술적 자격에 의해 충원이 이루어지는데. 기술적 자격에 의한 충원은 관료를 연공서열이나 업적에 따라 승진 시킬 수 있다. 사회복지조직에 종사하는 실천가들은 규칙과 규제에 지나치게 의존하여 서비스 전달과정에서 직원과 클라이언트간의 비인간화, 또는 클라이언트에게 효과적인 서비스를 전달하는데 필요한 융통성이 결여, 그리고 직원들의 자질을 평가하는데 자체의 특성을 유지하다 보면 비인격적이고 무감각한 성과측정 방법에 의존하게 된다는 비판이 있다. 마스베버는 관료제가 사회복지행정을 실천하는데 있어서 가장 효율적이 다고 제시한다.
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