해피레포트 - 경제학▶공기업의 문제점과 개선방안::관주도 경제 패러다임의 한계::여전한 공기업 경영의 비효율성:국제 경제환경의 변화

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보고서설명
경제학▶공기업의 문제점과 개선방안::관주도 경제 패러다임의 한계::여전한 공기업 경영의 비효율성:국제 경제환경의 변화 (3) 정치적 성격의 배제 공기업의 또 다른 문제는 그것이 경제적 실체라기보다 정치적 실체에 의해 운영된다는 것이다. 공기업 운영은 국회의원들이나 임명권자에게 책임을 지는 관리자들에 의해 지휘되며 그에 따른 의사결정은 경제적이지 못하다. 공기업이 정치적으로 운영되므로 대부분의 의사결정이나 활동은 재산가치 증식이나 효율적인 경영 목표 달성 등의 경제적 타당성보다 정치적 압력에 의존하여 당해 기업의 특혜, 특권, 지위 및 기타 보상을 배분하는 권리에 보다 많은 관심을 가지기 쉽다. 그 결과 공기업의 효율성은 사기업에 비해 필연적으로 떨어지게 된다. 그러므로 정치적 성격과 경직화된 관료제적 조직을 배제하고 국민생활과 밀접한 관련을 갖고 있는 기업은 전문지식을 갖추고 사회공익을 증진할 수 있는 인사를 영입해야 한다. (4) 사유재산권의 확대적용 사유재산권이 인정될 경우에 개인은 자원의 사용과 그 자원의 사용으로부터 이익을 얻을 수 있는 배타적 권리를 가지며 자원을 다른 사람들에게 자의로 이전할 수도 있다. 이러한 권리가 개인에게 귀속된다면 소유자는 자산의 가치를 극대화하려는 동기나 유인책으로 작용할 것이다. 사적 소유 제한의 가장 극단적인 형태가 정부소유이다. 모든 국민이 주인인 즉 아무도 주인이 아닌 공공재산은 잘 활용되지 못하고 현상유지나 보존도 제대로 이루어지기 않는다. 이 때문에 공기업의 관료나 종업원은 공기업의 가치적 필요성을 별로 못 느끼게 된다 되어 경제적인 의사결정을 하지 못한다. 반면 사유재산권을 적용한다면 공기업 관리자는 금전적․비금전적 보상에도 노력을 집중시키게 된다. 바로 이것이 재산을 적절히 관리하고 유지하는 자극이 된다. (5) 다양한 방법으로 민영화 성공적인 민영화를 위해서는 법적 제도적 여건과 경제적 정치적 사회적 여건이 사전에 충분히 검토되어야 한다. 민영화는 기업의 성격에 따라 민영화의 여건이 달라지므로 공기업의 민영화될 가능성이 높은 상황에서 민영화의 방법, 절차 등이 계속 연구하여야 한다. 공기업의 민영화는 적극적인 인센티브제도의 도입, 새로운 경영기법의 개발과 경쟁에 적응하기 위한 기업의 자기혁신을 통해 기업경영의 효율성을 확보하는 것이다. 설립목적이 성취되었거나 변질된 기능을 수행하는 공기업과 국민경제 전반에 미치는 영향이 적거나 없는 공기업, 민간기업을 통해 경쟁력을 확보할 수 있는 공기업은 우선적으로 민영화하여야 한다. 민영화의 효과는 국민주보급을 통한 성장과실의 분배, 정부부담의 감소로 국민 세금부담의 감소, 건전한 자본시장의 육성과 종업원 주주제를 도입함으로 종업원들의 생산성향상 및 원만한 노사평화의 정착 등을 들 수 있다. ※ 해피레포트 서버이상으로 파일이 안받아지거나 안 열릴 경우 제 이메일로 요청을 하시면 파일을 보내드립니다. 이메일 확인하는 즉시 보내드리도록 하겠습니다. 보내는 파일은 이메일 답장으로 보내드립니다. ddangkung@naver.com // 환불은 운영자님에게 요청(사유가 명확해야합니다.)

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경제학▶공기업의 문제점과 개선방안::관주도 경제 패러다임의 한계::여전한 공기업 경영의 비효율성:국제 경제환경의 변화 (3) 정치적 성격의 배제 공기업의 또 다른 문제는 그것이 경제적 실체라기보다 정치적 실체에 의해 운영된다는 것이다. 공기업 운영은 국회의원들이나 임명권자에게 책임을 지는 관리자들에 의해 지휘되며 그에 따른 의사결정은 경제적이지 못하다. 공기업이 정치적으로 운영되므로 대부분의 의사결정이나 활동은 재산가치 증식이나 효율적인 경영 목표 달성 등의 경제적 타당성보다 정치적 압력에 의존하여 당해 기업의 특혜, 특권, 지위 및 기타 보상을 배분하는 권리에 보다 많은 관심을 가지기 쉽다. 그 결과 공기업의 효율성은 사기업에 비해 필연적으로 떨어지게 된다. 그러므로 정치적 성격과 경직화된 관료제적 조직을 배제하고 국민생활과 밀접한 관련을 갖고 있는 기업은 전문지식을 갖추고 사회공익을 증진할 수 있는 인사를 영입해야 한다. (4) 사유재산권의 확대적용 사유재산권이 인정될 경우에 개인은 자원의 사용과 그 자원의 사용으로부터 이익을 얻을 수 있는 배타적 권리를 가지며 자원을 다른 사람들에게 자의로 이전할 수도 있다. 이러한 권리가 개인에게 귀속된다면 소유자는 자산의 가치를 극대화하려는 동기나 유인책으로 작용할 것이다. 사적 소유 제한의 가장 극단적인 형태가 정부소유이다. 모든 국민이 주인인 즉 아무도 주인이 아닌 공공재산은 잘 활용되지 못하고 현상유지나 보존도 제대로 이루어지기 않는다. 이 때문에 공기업의 관료나 종업원은 공기업의 가치적 필요성을 별로 못 느끼게 된다 되어 경제적인 의사결정을 하지 못한다. 반면 사유재산권을 적용한다면 공기업 관리자는 금전적․비금전적 보상에도 노력을 집중시키게 된다. 바로 이것이 재산을 적절히 관리하고 유지하는 자극이 된다. (5) 다양한 방법으로 민영화 성공적인 민영화를 위해서는 법적 제도적 여건과 경제적 정치적 사회적 여건이 사전에 충분히 검토되어야 한다. 민영화는 기업의 성격에 따라 민영화의 여건이 달라지므로 공기업의 민영화될 가능성이 높은 상황에서 민영화의 방법, 절차 등이 계속 연구하여야 한다. 공기업의 민영화는 적극적인 인센티브제도의 도입, 새로운 경영기법의 개발과 경쟁에 적응하기 위한 기업의 자기혁신을 통해 기업경영의 효율성을 확보하는 것이다. 설립목적이 성취되었거나 변질된 기능을 수행하는 공기업과 국민경제 전반에 미치는 영향이 적거나 없는 공기업, 민간기업을 통해 경쟁력을 확보할 수 있는 공기업은 우선적으로 민영화하여야 한다. 민영화의 효과는 국민주보급을 통한 성장과실의 분배, 정부부담의 감소로 국민 세금부담의 감소, 건전한 자본시장의 육성과 종업원 주주제를 도입함으로 종업원들의 생산성향상 및 원만한 노사평화의 정착 등을 들 수 있다. ※ 해피레포트 서버이상으로 파일이 안받아지거나 안 열릴 경우 제 이메일로 요청을 하시면 파일을 보내드립니다. 이메일 확인하는 즉시 보내드리도록 하겠습니다. 보내는 파일은 이메일 답장으로 보내드립니다. ddangkung@naver.com // 환불은 운영자님에게 요청(사유가 명확해야합니다.)

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