해피레포트 - [정책형성] 정책환경과 체제가 정책에 주는 영향

카테고리 : 레포트 > 사회과학계열 파일이름 :정책환경과 체제가 정책에주는.hwp 문서분량 : 6 page 등록인 : yschoo27 문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 10.11.19 / 10.11.19 구매평가 : 다운로드수 : 1 판매가격 : 900 원

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보고서설명
정책환경과 체제가 정책에 주는 영향

본문일부/목차
Ⅱ. 본론 ⅰ. 정책환경의 변화 1. 일자리 창출 정책 노무현 정부 출범당시 글로벌 경쟁이 심화되고 성장잠재력이 둔화되는 가운데, 국내 산업 연관의 약화 및 기술-지식 집약적, 노동절약적 경영 등으로 ‘고용없는 성장’에 대한 우려가 증대 되었고 요소 투입에 의존하는 제조업의 경우 노동절약적 생산성 제고 노력을 강화하고, 일부는 한국이 고비용 구조를 견디지 못하고 중국, 인도 등 후발개도국으로 이전되었다. 또한 중소 영세 제조업은 3D업종으로 인식되어 인력난을 겪으면서 외국 인력 의존도가 높아지는 등 제조업 고용흡수력이 급격한 저하에 직면했다. 제조업과 대조적으로 서비스산업의 성장 및 고용창출 기여도는 증대 되었지만 서비스업의 비중은 선진국에 비해 상대적으로 낮고 그 구조도 개인 및 배분서비스업이 많은 저부가가치 생계형의 후진성을 지니고 있다. 2003년 참여정부 출범 당시에는 경제 성장률 7%를 통해 매년 50만개 일자리 창출을 목표로 내세울 만큼 우리 경제의 성장잠재력을 낙관적으로 평가했으나 2003년 말까지 경기회복이 지연되고 우리 경제의 성장 잠재력 및 고용창출능력 둔화가 가시화 되면서(03년 3.1% 성장에도 불구하고 고용은 -0.1% 감소), 경제 연착륙을 유도하고 고용창출을 주요 경제의제로 추진할 필요가 제기되었다. 주요정책지표로서 실업률과 함께 고용률을 도입하고, ‘고용 없는 성장’에서 ‘고용을 동반하는 성장’ 으로 구조 전환을 모색하게 된다. 2004년 경제운용의 중점을 투자활성화를 통한 일자리 창출에 둘 것이라고 발표하고(2003.12), 관련부처가 합동으로『일자리 창출 종합대책』을 수립한다.(2004.2.19) 2008년 까지 200만개 일자리 창출을 목표로 서비스 산업 육성 등 일자리 만들기, 중소기업의 빈 일자리 채우기, 일자리 나누기 등이 기본전략이 되었다. 각 부처별로 일자리 창출을 위한 조세 및 자금 지원책을 마련했는데 신규고용 창출 및 일자리를 나누는 기업에 대한 세제감면, 고용창출형 창업투자 활성화를 위해 고용증가에 비례한 세제감면 및 펀드조성 등을 실행했다. 민관합동의 ‘일자리 만들기 위원회’ 구성하여 일자리 창출 대책을 지속적으로 점검, 추진해 나갔다. 민간의 일자리 창출에 시간이 소요됨을 감안한 정부가 직접 청년 및 취약계층을 대상으로 공공부문 일자리 창출 사업을 병행, 2003년 하반기부터 사회적 효용성은 높으나 시장에서 창출되지 않는 노동-복지-환경-문화 등 분야에서 비영리단체의 사회적 일자리 창출에 대해 인건비를 지원(1인당 월 58-68만원)지원하고

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