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[공공관리론 ] [방통대 2010-1학기 공공관리론 공통]신공공관리론의 주요 특징과 문제점을 설명하고, 동 이론이 어떤 방향으로 변화되는 것이 바람직한가에 대한 본인의 견해를 제시해 보시오.


카테고리 : 레포트 > 사회과학계열
파일이름 :신공공관리론[2].hwp
문서분량 : 6 page 등록인 : ymiscta
문서뷰어 : 한글뷰어프로그램 등록/수정일 : 10.03.24 / 10.03.24
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보고서설명
- 방통대 2010-1학기 행정학과 4학년 공공관리론 공통 참고자료입니다
- 다양한 자료를 바탕으로 체계적으로 작성하였습니다
- 많은 도움 되시기 바랍니다 [참고자료] 강신택(1999). 한국행정에 있어 행정과 경영. 1999년 한국행정학회 하계학술대회
김광웅(1998). 김대중정부 초기 정부조직개편에 관한 비판적 성찰. 『한국행정학보』32(2)
김광웅(1999). 제2차 정부개혁의 모순과 한계. 1999년 한국행정학회 특별세미나 논문집.
김태룡(1999). 한국과 미국의 행정개혁에 대한 비교. 『한국행정학보』33(1)
김태룡(2000). 행정학의 신패러다임으로서 신공공관리모형의 적실성에 관한 연구. 『한국 행정학보』34(1).
남궁근․황성돈(2001). 김대중 정부 행정개혁 3년 평가. 『정부개혁과 행정학 연구』 2001 년도 한국행정학회 춘계학술대회 발표논문집.
박동서(1998). 행정개혁의 연구와 개혁-궤도수정. 『한국행정학보』32(1).
박세정(2000). 경영의 논리: 행정개혁의 이념으로서의 기여와 한계. 2000년 한국행정학회 춘계학술대회 발표논문집.
배용수(2000). 신관리주의의 한국적 적실성. 『한국행정학보』34(2).
서순복(1999). 신공공관리에 관한 보완
본문일부/목차
Ⅰ 서

Ⅱ 신공공관리론의 의의 및 등장배경
1. 의의
2. 등장배경

Ⅲ 신공공관리론의 주요특징
1. 정부조직 인력의 감축
2. 성과중심의 행정체제로의 전환
3. 권한위임과 융통성 부여
4. 경쟁 및 개방 고객서비스 지향
5. 정부 규제의 개혁
6. 정부의 역할

Ⅳ 신공공관리론의 정부혁신 방향
1. 작고 효율적인 정부(소정부주의)
2. 시장지향적인 정부
3. 고객지향적인 정부
4. 기업형 정부
5. 정보화된 정부(전자정부)
6. 성과중심의 행정

Ⅴ 신공공관리론의 문제점
1. 정책과 집행(관리)의 분리문제
2. 공행정의 특수성 무시
3. 소비자관의 한계
4. 동기부여의 편협성
5. 공무원이 사기저하 및 행정의 공동화 가능성

Ⅵ 우리나라에서의 신공공관리론 변화방향
1. 적용사례
2. 향후 변화방향

Ⅶ 결

Ⅰ 서
지난 20여년간 행정개혁을 주도해온 행정학의 새로운 경향은 `신공공관리론(New Public Management)`으로 요약될 수 있다. 신공공관리론은 전통적인 행정관리 방식에 반기를 든 이론으로서, ① 시장주의(작은정부, 민영화)와 ② 신관리주의로 크게 2개의 패러다임으로 살펴볼 수 있다. 즉 그동안 서구의 복지국가들이 직면했던 공공재정의 구조적 위기에 의한 비효율, 각종 문제의 계층적인 해결을 위한 처방 등은 오히려 많은 문제점(정부실패, 정부에 대한 국민의 불신)을 초래하였고, 이의 해결을 위해서 정부는 인사나 예산 등의 측면에서 내부통제(계층적 통제)를 대폭 완화하여 일선 관리자에게 과감하게 재량을 부여하고, 관리자가 책임을 지고 성과를 향상시키고 고객을 만족시키도록 행정관리하는 이론인 신공공관리론을 도입하게 된 것이다. 그럼 아래에서는 신공공관리론의 의의 및 배경, 주요내용, 정부혁신 방향, 한계에 대해서 알아보고 우리나라에서의 적용사례에 대해서 살펴보도록 하겠다.


Ⅱ 신공공관리론의 의의 및 등장배경
1. 의의
신공공관리는 행정의 본질과 관련되는 행정적 측면의 개념으로서 신관리주의에 시장주 의를 추가하여 경쟁원리와 고객주의를 공공부문에 도입하고, 거기에다 참여주의 및 공동 체주의를 합한 것을 말한다. 대표적 학자로는 Osborne과 Gaebler(`정부재창조`/1992) 등이 있다.

2. 등장배경
1980년대 서구 자본주의 사회는 우파의 보수주의 통치 패러다임의 시대로서 `작지만 강 하고 효율적인 정부`를 지향하는 행정개혁을 시도하였다. 이러한 행정개혁에서 등장한 신공공관리론은 정부실패를 지적하고 그 대응책을 제시한 공공선택이론, 주인대리인이 론, 거래비용 경제학 등을 그 이론적 기반으로 하고 있다. 실 예로서 영국의 1979년에 대처수상에 의해 시작된 대처주의(Thatcherism), 연방정부의 기능감소를 주창하는 미국 의 레이거노믹스(통화주의, 신연방주의), 클린턴 행정부의 정부재창조와 뉴질랜드, 캐나 다의 정부혁신모형 등이 있다. 우리나라의 경우 김대중 대통령의 국민의 정부에서의 공 공부문개혁이 신공공관리론에 의한 개혁이었다.
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